原创：发挥生态环境对经济建设的助推作用

　　湖南省嘉禾县是全国闻名的铸造之乡，有“江南铸都”之称。2017年5月前，全县共有铸造企业256家，局部存在小散乱污现象。环保督察点题后，县委、政府高度重视，按“一企一策”的要求，明确整改要求和标准，从去年至今，拆除冲天炉261座，铝壳炉102座，关闭退出小散乱污企业79家。而经济统计数据表明，今年上半年，该县铸造产业实现产值59.5亿元，同比增长15.4%；入库税收1.74亿元，同比增长33.4%，达到了企业增效、政府增税、社会受益的效果，向“绿色铸都”稳步推进。

　　从综合分析结果看，生态环保助推嘉禾县的铸造业，主要打好了三张牌。第一张牌是做减法淘汰落后产能，引导企业改造钢壳电炉，上先进生产线；第二张牌是做加法扩大优质产能，整合企业入园；第三张牌是发挥管理部门的作用，既铁腕治污，又暖心帮扶企业，不仅对其提要求，更帮着找出路，稳妥转型发展。

　　嘉禾县的生动实践再次表明，生态环境与经济建设并不是水火不容的关系，只要宏观调控得好，两者可以互相促进。产品的需求量是客观存在的，市场就摆在那里，但以怎样的方式组织生产，从而满足需求，其综合效益是完全不一样的。

　　以嘉禾县的铸造业为例，整顿并没有影响产量，甚至因为产品质量变好了，可以抢占到更大的市场份额，这样出现了产值增加的现象。与此同时，通过规范，企业采用先进技术，污染物排放量相应下降，环境质量同步好转。

　　与嘉禾县类似的情况在全国还很多，地方党委、政府要站在宏观角度，把大帐算明白。污染治理整顿后，只要产能不降，财政税收就不会减；高污染排放控制住了，环境质量就会好转。完成这个转型，虽然会有阵痛期，但不咬紧牙关坚持，野蛮增长的惯性就扭转不过来，影响顺利转轨高质量发展之路。

　　当然，敢于碰硬污染治理，并不一定都采取硬碰的手段，细心做矛盾化解工作，也是可以取得群众谅解和主动配合的。全社会的环境意识都在提高，企业经营者掌握了大趋势，只要做到了有情安置，也能减轻转型压力。此外，稳定税源后，财政资金要多向民生领域倾斜，尤其是让曾经做过贡献的人受益，获得较长期的帮扶。

　　生态环境与经济建设是一个硬币的两面，单独看任何一面，再认真、仔细，也得不出全面结论。工作中只抓一面，另外一面留下空白，也是不可能完美起来的。这个硬币的两面，各有要求和标准，加强整体设计，才能互为支撑，彼此促进，相得益彰。