中央环保督察"回头看"：江苏省大气污染治理形势依然严峻

人民网北京10月17日电 （施麟）据生态环境部消息，今年6月5日至7月5日，中央第四环境保护督察组（以下简称督察组）对江苏省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”，针对大气污染问题统筹安排专项督察，并形成督察意见。经党中央、国务院批准，督察组于2018年10月17日向江苏省委、省政府进行了反馈。

督察认为，江苏省高度重视此次“回头看”工作，边督边改，立行立改，推动解决一大批群众身边的生态环境问题。截至2018年8月31日，督察组交办的3910件生态环境问题已基本办结。责令整改4051家；立案处罚1706家，罚款30091万元；立案侦查34件，拘留64人；约谈480人，问责614人。

督察指出，江苏省中央环境保护督察整改工作虽然取得显著进展，但一些地方和部门思想认识不到位，还存在敷衍整改、表面整改、假装整改等问题。一些地区和部门对打赢蓝天保卫战态度不够坚决、措施不够有力，大气污染治理形势依然严峻。

6月14日，中央第四环境保护督察组在苏州张家港市沙钢集团检查大气污染防治情况。（图片来源：生态环境部）

产业结构和布局调整不够到位。全省铁路货运量占比不足3%，主要靠柴油货车运输，“公转铁”工作进展缓慢。常州市经信部门和武进区政府仅靠企业汇报即认定中天钢铁不存在落后产能，导致该企业2台75平方米烧结机未按时淘汰，长期违法生产。镇江市政府承诺于2016年内启动茂源化工搬迁工作，但长期没有兑现承诺，企业搬迁一拖再拖，环境污染问题突出。

工业企业大气污染综合治理不到位。镇江市碳素行业烟粉尘污染严重，部分企业收尘措施不到位，无组织排放严重。现场抽查镇江市丹徒区飞达碳素有限公司，发现该企业煅烧工序无烟气收集处理设施，烟气直排，物料堆场无防尘措施，厂区积尘严重。“散乱污”企业整治任务艰巨，全省初步排查的散乱污企业超过10万家，普遍存在生产工艺落后，治理设施不健全、运行不到位等问题，环境污染严重。

部分区域扬尘污染严重。镇江市港口码头众多，普遍存在装卸设施及堆场防尘措施不到位、扬尘污染严重的问题。镇江港务集团金港分公司是全市最大的散货码头，堆场面积45万平方米，镇江市交通运输部门虽要求企业制订整改方案，但监督落实不到位，扬尘污染依然严重。镇江市、淮安市建筑工地扬尘污染严重，土方裸露、道路未硬化、车辆冲洗平台闲置等问题突出。

挥发性有机物污染防控不力。连云港市灌云县临港产业区、灌南县化工产业园、盐城市响水生态化工园区等化工园区企业废气收集处理设施建设不到位、运行不正常现象普遍，园区异味明显。全省12家石化企业，仍有9家未按整改方案要求安装挥发性有机物环境监测设施。

6月20日，中央第四环境保护督察组在镇江市茂源化工有限公司检查水污染治理设施。（图片来源：生态环境部）

督察要求，江苏省委、省政府要坚决打赢蓝天保卫战，将减煤减化等重点工作落到实处；强化长江大保护，全面控源截污，清理整治违规占用岸线问题；加强太湖流域水环境综合整治，推进湖滨湿地治理恢复；大力打击非法处置危险废物等行为，严控环境隐患。要依法依规严肃责任追究，对于落实责任不力的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。

据了解，2018年5月30日至7月7日，6个中央环境保护督察组，分别对河北、河南，内蒙古、宁夏，黑龙江，江苏、江西，广东、广西，云南等10个省（区）开展中央环境保护督察“回头看”，并同步安排相关领域环境保护专项督察。从10月16日开始，各督察组将陆续向相关省（区）反馈“回头看”和专项督察意见，并同步移交生态环境损害责任追究问题案卷。