督察“回头看” 形成“再震慑”

　　河南问责1053人；广西约谈552人；江苏罚款30091万元；广东责令整改5556家……

　　第一批中央环境保护督察“回头看”近日陆续向10个被督察省份反馈情况。从督察反馈情况来看，各省份积极贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署，努力推进整改工作，取得了不同程度的进展和成效。

　　经过努力，一批群众身边的突出环境问题得到解决；一批整改不力不实的问题得以再次查处；一批督察整改过程中形式主义问题得到严肃问责；一批被掩盖的问题得以曝光并全面整改。

　　坚持问题导向 狠抓整改落实

　　宁夏先后31次召开自治区党委常委会、政府常务会和专题会研究解决督察整改工作面临问题；河南完成黑臭水体治理111处、村庄环境综合整治1200个；江苏清理并复绿长江干流岸线284万平方米；广西自筹资金累计清退九洲江流域禁养区养殖场2739家；云南省级财政从2017年起每年安排36亿元专项资金用于高原湖泊治理……

　　从此次“回头看”的反馈情况能看出，第一轮中央环保督察重拳出击，动真碰硬，成效明显。

　　但是，在看到各地整改成效的同时，督察组也发现并严厉查处敷衍整改、表面整改、假装整改等生态环境保护领域形式主义、官僚主义问题。

　　广东练江治污工作滞后；广西北部湾废渣肆意倾倒；河北大沙河石家庄新乐段和定州段的严重污染；江苏长江沿线多地的固废危废问题……“回头看”期间，督察组聚焦整改情况，紧盯整改不力问题，层层传导压力，推动各地在整改工作中以钉钉子精神一锤接着一锤敲，铁拳治理不松劲。

　　如针对江西武宁县庐山西海非法填湖问题，当地政府连夜召开会议，主要负责同志带队现场督办，9名责任人被问责。如今，庐山西海退还湖工作已经完成，被填水域再现清波，并计划打造成为生态湿地公园。

　　针对云南省罗平锌电股份有限公司重金属污染威胁珠江上游水源的问题，当地政府在接到督察组转办单后，第一时间组建驻厂督促整改工作组进驻企业，现场督促指导企业立行立改。截至目前，罗平锌电已完成了环境综合整治方案中立行立改及复产前综合整治措施的各项内容。

　　动员千遍不如问责一次，据统计，“回头看”期间，针对群众生态环境问题举报，督察共责令整改相关主体28407家，立案处罚7375家，罚款7.1亿元；立案侦查543件，行政和刑事拘留610人；约谈3695人，问责6219人。

　　坚持以人民为中心 解决突出环境问题

　　督察的权威来自党中央，督察的力量来自广大人民群众。始终把老百姓的事放在心上、抓在手上，是中央环保督察的一大特点。

　　根据生态环境部公布的数据，第一轮四批中央环保督察共解决了8万多个老百姓身边长期得不到解决的突出环境问题。而截至目前，此次“回头看”，督察组受理的37640件群众生态环境问题举报已基本办结。

　　在江西，对宜春罗宾公司的搬迁、景焦集团的深度治理、萍乡焦化的关停，让周边居民生产生活环境得到显著改善；

　　在江苏，长江两岸化工企业向有环境容量的沿海地区转移，让广大群众的饮用水源有了安全保障；

　　在内蒙古，京津风沙源治理、“三北”防护林建设、退耕还林等重点工程的深入实施，持续巩固北疆的生态环境安全。

　　开展“回头看”，体现的是中央环保督察的韧劲和严肃性。“要高度重视鄱阳湖水环境保护、稀土矿山开发与保护”“强化长江大保护，大力打击非法处置危险废物等行为”“切实抓好呼伦湖、乌梁素海、岱海等重点湖泊综合治理；加大草原生态保护力度”……一系列反馈意见的提出，为被督察省份下一步工作指明了方向，提供了遵循。

　　接下来，各省份应严格按照反馈意见要求，以“严、真、细、实、快”的工作作风，抓好落实，抓出实效，推动环境质量持续改善，不断增强人民群众获得感。