溪水里泛起白沫,巡河记录却“一切正常”

2018年11月21日09:33  来源:中国纪检监察报
 

在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括:弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

——摘自中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》

浙江省杭州市临安区地处天目山区,境内山清水秀,风景如画。然而,就在今年5月,该区昌化镇的一条溪流发生了河道水质污染事件。经查,担负河道巡查之责的3名“河长”,因工作流于形式,信息报送虚假,受到了问责处理。

巡河“一切正常”,真相被媒体曝光

今年5月的一个上午,几位电视台记者来到临安区昌化镇澞溪河畔,就环保治水工作进行暗访。

暗访组走到一处河段发现,平静流淌的水面上突然泛起阵阵灰白泡沫。随行人员对抽取的水样进行检测,一张放入水中的试纸迅速被染黑。之后,暗访人员沿溪巡查,又有两处排污情况被一一摄入镜头。

与此同时,这天上午,负责澞溪河道巡查的村级“河长”曾某,也来到澞溪边开始了“巡河之行”。他像往常一样,站在溪边某处,看该处溪水并无异常,就电话告知助理徐某,让其打开“杭州河道水质”APP,将“一切正常”的巡河情况一一填报上传。因为未按照巡查要求走完全程,他对该责任河段另一些点位涌动的污水一无所知。

“河长”巡河路线并非澞溪实际位置

巡河人员未走完全程,填报信息“例行公事”,污水有多处流入却浑然不知……此事经媒体曝光之后,纪检监察机关随即介入调查。污水排入澞溪的曝光视频,成了调查组手中最直接的证据。

“河道的巡查情况,都有电子记录,可以从‘杭州河道水质’APP上查到。”调查人员从相关部门走访了解到,杭州市相关部门专门开发了“杭州河道水质”APP,要求巡河期间及时登录上报巡查情况,开通定位记录巡河轨迹。按照“五水共治”河道巡查的工作要求,村级“河长”每旬巡河不少于2次,镇级“河长”每旬巡河不少于1次。

调查组迅速查看了镇村“河长”的巡河APP巡查记录,记录显示一切正常!再看5月14日曾某的巡河轨迹定位,发现其巡河路线并不是澞溪的实际位置。同时还发现,澞溪巡河轨迹记录还存在着起点终点始终固定在同一个点的情况。

在深入核查中,调查组又有了新的发现:去年12月,该河道曾经因氨氮超标导致水质降至标准以下的Ⅲ类水,虽然采取相应举措进行了整治,关停了污染企业4家,水质监测恢复正常,但这些内容在杭州河道巡查信息报送的APP电子记录中却未有丝毫记载,明显与事实不符。

巡河走形式,虚报瞒报被问责

“杭州河道水质”APP的推出,原本是为了督促责任落实,可巡河人员却没有按照沿河巡查要求走完全程,而是随手填报。很显然,巡河责任没有真正落实,相关工作记录存在应付情况。澞溪中泛起的白沫,映照出巡河干部“不巡而报”的问题。

“澞溪两次被污染是不争的事实,而‘杭州河道水质’APP记录却是一切正常,这是弄虚作假。”区纪委监委调查人员指出,“如果不能真巡真查,河水被污染现象仍会发生,群众利益就得不到保障。”

“这是典型的形式主义!”问题查明后,临安区纪委监委对曾某等3名村镇“河长”予以诫勉、通报批评、责令检查等问责处理,同时督促相关责任单位立查立改。

点评

明明河道污染已经发生,巡河情况记录却“一切正常”,巡河只是“例行公事”。纠治类似巡河走过场、报送虚假信息等形式主义、官僚主义的作风顽疾,一方面要坚持把纪律挺在前面,从细微处入手,针对形式主义、官僚主义的种种表现严纠严治,发挥震慑效应;另一方面要寻根溯源,从根子抓起,大力弘扬求真务实的优良作风,紧跟时代发展要求推进治理体系、治理方式的现代化。

——浙江省杭州市临安区委常委、区纪委书记、区监委主任 杨富强

(中央纪委国家监委网站 杨文佳)

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