去年全球自然灾害总体偏轻 我国灾害损失位于世界前列

人民网北京5月8日电（赵春晓） 在第12个全国防灾减灾日来临之际，《2019年全球自然灾害评估报告》发布。这份由应急管理部、教育部减灾与应急管理研究院、应急管理部国家减灾中心、应急管理部信息研究院等单位完成的报告，综合利用比利时鲁汶大学紧急事件数据库、中国灾害数据库、部分保险公司数据库等相关资料，对2019年全球和中国自然灾害、近30年全球自然灾害及中国灾害在全球和亚洲的排名情况等进行了分析评估。

报告显示，2019年全球自然灾害总体偏轻，与近10年（2009-2018年）均值相比，灾害频次减少24%，死亡人口减少74%，受灾人口减少50%，直接经济损失偏少24%。2019年全球自然灾害以洪水灾害为主，损失较近年偏轻。2019年为近年来少有的地震轻灾年，与近10年相比，地震灾害频次无较大变化，但因灾死亡人口降幅超过9成，受灾人口、直接经济损失也分别出现7成以上、9成以上的降幅。全年发生了澳大利亚火灾、美国加州大火、亚马孙雨林火灾，森林火灾影响突出。发展中国家损失占比大，在灾害发生频次、因灾死亡人口、直接经济损失排名前10位的国家中，发展中国家分别有7个、7个、6个，亚洲是受自然灾害影响最为严重的地区。我国自然灾害损失相较近10年总体偏轻，但在全球排名仍位于前列，灾害发生频次、直接经济损失全球排名分别为第2位、第3位。

报告指出，自1989年联合国大会发起“国际减轻自然灾害十年”以来，联合国减灾行动已持续30年。分析评估显示，1989-2019年全球较大自然灾害频次年均约320次，呈现先增后减的趋势；洪涝和风暴灾害最为频发，占比超过60%。30年来全球自然灾害死亡人数呈现波动下降趋势，而直接经济损失、保险损失均呈现增加趋势。以国家为单元，分析百万人口死亡数和直接经济损失GDP占比表明，30年来我国综合防灾减灾能力在全球和亚洲的排名均有上升。

定期发布全球灾害评估报告是灾害领域国际组织、科研机构，以及保险、再保险公司的通行做法，是全球灾害信息沟通的重要纽带，也对理解风险和促进可持续发展有着重要的作用。该报告首次由我国机构编制，将为推进我国灾害风险管理工作，向国际社会提供权威的中国灾害数据资料，更好地服务全球减灾工作做出积极贡献。