压实责任加强监管 水利部多举措确保防汛抗旱工作发挥作用

人民网北京6月11日电（赵春晓）11日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍水旱灾害防御有关情况。水利部副部长叶建春介绍说，水利部门始终把防汛抗旱作为头等大事，去年汛后总结这两年的防汛工作，深入做一些分析，结合今年的疫情情况进一步的反思。

叶建春表示，有三方面影响特别大：一是超标洪水，现有的水工程防不住的洪水；二是水库，因为工作不到位造成失事；三是山洪灾害。这三个方面，防起来特别难，更重要的是有可能造成重大的伤亡，所以这是“三大风险”，也是“三怕”，怕出现这三种情况，因为它可能造成较多的人员伤亡。

目前我国现有的大江大河的防洪工程，能够防御建国以来最大的洪水，但是超标洪水有可能超出现在的工程防御能力，也可能就是一个“黑天鹅”事件。因此，除了专门部署以外，还印发了一些相应的工作预案，主要从预测预报到工程调度，底线是保人生命安全。因此，预案编好以后，要进行培训和演练，不打乱仗。

关于水库，我国现有水库一共98000多座，其中有94000多座是小型水库，这里有一部分还存在病险，这些水库当中的病险水库不能按照原来的设计能力来防洪和挡水，起到原来应有的作用。因此，在水库方面主要是采取这几个方面措施：

一是压实责任，这9万多座水库都有人管，同时公布责任人名单和防汛任务清单，使相应的责任人对水库负起相应的防洪责任。

二是指导地方落实相应的安全措施，不同的水库、不同的要求。

三是对这些水库的运行加强监管，除了印发一系列的制度，比如水库的汛限水位，在汛情发生以前，能够降到汛限水位以下，腾出库容能够拦洪，能够按照规则进行调度，保水库的安全，又通过水库的调度保下游的安全。根据这一系列的制度进行监管。

同时线下安排一些暗访督查组，目前已经对11251座小型水库进行了暗访督查。今年对6500座小型水库和1000座大中型水库也要开展相应督查，要监督这些水库是否规范运行，是否遵守相应的规则，是否执行调度指令，来确保水库本身的安全和为防洪安全发挥相应的作用。

最后，叶建春表示，地方政府也积累了很多经验，比如“包保”制度。还有一些群众总结出的方法，叫“方向对，跑得快”等。

关于山洪问题，从这几年的情况来看，预警越来越准，因不听劝阻，最后造成伤亡，很痛心。