生態環境部：對干擾生態環境監測行為“零容忍” 

人民網北京6月2日電（記者 余璐）2日上午，生態環境部舉行例行新聞發布，生態環境部生態環境監測司司長柏仇勇在會上表示，數據質量是生態環境監測的“生命線”。為保障生態環境監測數據真實、可靠，生態環境部主要從“保真”與“打假”兩個方面著手，堅持兩手抓、兩手硬。對監測數據造假，堅持“嚴查”和“重處”，對干擾生態環境監測的行為，堅持絕對“零容忍”，發現一起，查處一起，通報一起，絕不姑息。

柏仇勇談到，自行監測是排污單位應盡的法律責任，也是支撐排污許可制實施的重要舉措，是打贏污染防治攻堅戰的重要保障。我部高度重視排污單位自行監測工作，在推動排污單位落實自行監測主體責任，提升環境管理水平，推進環境信息公開等方面，重點開展了以下工作。

一是制定排污單位自行監測技術指南，指導排污單位開展自行監測。2017年4月以來，先后發布排污單位自行監測技術指南24項，對排污單位自行監測方案制定、監測質量保証和質量控制、信息公開等提出明確要求。

二是開展排污單位自行監測專項檢查。2018年、2019年，我部檢查了長三角、汾渭平原、珠三角和環渤海等重點區域的1099家企業自行監測情況。將檢查發現的問題移交地方生態環境部門進一步調查核實，對涉嫌違法行為依法立案查處﹔向社會公布比對不合格的在線監測設備運維單位名單，提升自行監測數據質量，倒逼企業實現污染物達標排放。

三是綜合運用多種形式開展技術培訓和標准宣貫，逐步強化企業守法自律意識，提升監測方案設計、標准規范應用、數據台賬記錄、監測報告編制水平。

柏仇勇介紹，今年，擬在全國范圍內組織開展排污單位自行監測專項檢查，通過排污單位自查、地方生態環境部門核查、生態環境部抽查，落實排污單位自行監測責任，壓實各級生態環境部門監管責任，提高自行監測數據質量，為環境管理提供精准、可靠的監測數據支撐。另一方面，監測數據質量一直備受關注，在監測數據質量方面我們主要做了幾方面工作，也簡單給各位記者朋友們通報一下。

柏仇勇指出，數據質量是生態環境監測的“生命線”。隨著公眾對生態環境質量關注度日益提高，從“出門看天氣”到“出門看空氣”，關心生態環境監測數據變成了老百姓日常生活的一部分。隨著生態文明建設的不斷推進，地方黨委、政府擔負生態環境質量改善責任，對監測數據高度重視。為保障生態環境監測數據真實、可靠，我們主要從“保真”與“打假”兩個方面著手，堅持兩手抓、兩手硬。

一抓“保真”，當好“設計師”和“工程師”。“設計師”就是要做好法規制度設計與體制機制改革。積極推動《生態環境監測條例》出台，為依法監測、懲處監測數據弄虛作假行為提供法律依據。完成國控網空氣和地表水質量監測事權上收，實現“誰考核、誰監測”和原始數據直傳上報，從管理體制機制上確保監測數據的“真”。“工程師”就是要完善生態環境監測質量管理體系。健全生態環境監測量值溯源體系，針對臭氧、細顆粒物等，建立生態環境系統的部門最高計量標准，保障監測數據准確性和儀器計量溯源性。推進國家、區域、運維機構三級質控體系建設，對生態環境監測活動進行全過程監督，從科學技術體系上確保監測數據的“准”。

二抓“打假”，堅持“嚴查”和“重處”。“嚴查”就是要履行好監督檢查的職能。按照《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃（2018-2020年）》要求，我部已連續兩年對生態環境監測機構、排污單位、運維單位等開展監督檢查。2019年，我部聯合市場監管總局對37家國家級資質認定生態環境監測機構開展了“雙隨機”監督檢查，其中有3家被注銷資質認定証書，1家因出具失實報告被責令整改並處以罰款，18家因存在未嚴格執行標准規范等問題，被責令限期整改。今年，我們還將繼續加大監督檢查力度，進一步以查促改，提升成效。“重處”就是要履行好嚴懲監測弄虛作假的職能。生態環境部會同公安部重拳打擊了西安和臨汾監測數據造假案后，環境空氣監測弄虛作假現象得到有效遏制。但水質監測干擾、作假現象有所冒頭，近期浙江樂清、安徽廬江等地發生兩起嚴重的涉嫌水質監測干擾、作假案件，我部已移交公安部門立案查處。目前，溫州樂清兩家生態治理公司的涉案人員已被逮捕，案件正在審理中。合肥廬江縣生態環境分局、縣河長制辦公室相關人員伙同博慧檢測技術（上海）有限公司相關人員串通造假，已經公安機關調查核實，地方人員受到了黨紀政紀處理，我部將對涉案公司進行處理、通報，並對地方政府進行公開約談。

“對干擾生態環境監測的行為，堅持絕對‘零容忍’，發現一起，查處一起，通報一起，絕不姑息。除依法給予行政處罰外，構成犯罪的，堅決移送司法機關追究刑事責任，強化警示震懾作用。”柏仇勇說。