《北京市生活垃圾管理條例》（下稱《條例》）2020年5月1日施行以來，北京市牢牢抓住“科學管理、長效機制、習慣養成”三個關鍵，深入結合北京實際，推動《條例》按期實施，生活垃圾分類工作取得階段性成效。

　　

　　制度體系全覆蓋 科學管理顯成效

　　分類意識普遍增強，分類習慣初步形成。居民“三率”（知曉率98%、參與率90%、准確投放率85%）指標快速提升。廚余垃圾分出率20%左右、生活垃圾回收利用率37.5%。

　　設施體系重構重塑，收運鏈條全線貫通。截至目前，已建成分類驛站1275座，達標改造固定桶站6.32萬個，涂裝垃圾運輸車輛3945輛，改造提升密閉式清潔站805座。實現分類設施建設管理達標率由2020年5月份的7%上升至目前的88.8%，投放站點具備腳踏、拉環等便利性設施的配置率達到97.15%。

　　垃圾管理科學精細，綜合效益突出顯現。市、區、街三級貫通的全流程精細化管理信息平台初步建立，46個末端處理設施、5000余輛運輸車輛、800多座密閉式清潔站數據信息實時上傳，車載計量、桶裝“芯片”等計量措施普遍推行。

　　家庭廚余垃圾分出量3878噸/日，比《條例》實施前增長11.6倍。生活垃圾回收利用率達到37.5%。2021年前四個月，日均清運量2.06萬噸，比2020年下降6.36%，比2019年下降25.6%，日減量7100余噸。

　　制度體系覆蓋城鄉，行業領域全面實施。建立健全生活垃圾分類管理責任人制度，全面落實生活垃圾排放登記制度，出台《北京市賓館不得主動提供的一次性用品目錄》《北京市廚余垃圾分類質量不合格不收運管理暫行規定》等制度性文件60余項。推選形成800余個示范小區、村。

　　社會氛圍日益濃厚，分類意識基本形成。市民服務熱線關於生活垃圾管理的群眾訴求從693件/日下降至243件/日。“低碳、文明、簡約、適度”的綠色生產生活方式蔚然成風，居民分類文化、分類意識基本形成。

　　多措並舉巧實踐 積極探索新模式

　　北京市推動垃圾分類形成生動實踐，在遵循城市治理規律的同時，體現出北京城市發展特色，為踐行“垃圾革命”、以“關鍵小事”推動基層治理水平提升，探索了“一中心、三關鍵、五協同、六提升”垃圾分類新模式，開辟城市管理新路徑。

　　“一中心”即踐行“以人民為中心”的發展思想，對標國際一流標准，立足“為民、便民、利民”的群眾視角開展工作，做到人民城市人民管、管好城市為人民。

　　“三關鍵”即始終把“科學管理、長效機制、習慣養成”作為主線和關鍵路徑，貫穿垃圾分類工作始終。其中，習慣養成為最終目標，科學管理、長效機制為實現目標的方法路徑，三者互為支撐、缺一不可。

　　“五協同”即創造性地運用立法協同、防控協同、央地協同、部門協同、社會協同五個協同舉措，增強《條例》實施的整體性、系統性和協調性。

　　“六提升”即通過生活垃圾分類“關鍵小事”，推動生活垃圾“三化”治理、人居環境、市民素養、基層治理、生態文明、社會文明六個方面的治理能力和綜合水平顯著提升。

　　在《條例》實施一周年之際，北京市將繼續堅持國際一流的目標定位，堅定前行，久久為功，推進生活垃圾分類由攻堅戰向持久戰轉變，踏上構建國際一流生活垃圾管理體系的新起點。

　　數據來源：北京市城市管理委員會

　　《 人民日報 》（ 2021年05月06日 15 版）

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