治污数据与感受不能两张皮

　　■“空气质量直接关系到广大群众的幸福感”，污染防治的最终目的，是提升人民群众的“幸福指数”，而不是为了“空气质量指数”更好看

　　2月19日至26日，京津冀等中东部地区遭遇连续雾霾，呈现污染范围大、污染程度重、持续时间长、累积速度快的特点。与2013年1月份的重污染天气过程相比，其影响范围、持续时间和污染强度均有减轻，PM2.5浓度最高值和平均值有所下降。

　　不过，如果拿这两次重污染天气过程的PM2.5等监测数据对比，得出治理取得成效、发生积极变化的结论，恐怕还有些为时过早。

　　一方面，2月下旬的重污染天气过程中，北京、天津、石家庄等地启动了应急预案，采取了应急减排措施。即便如此，两次重污染天气过程的PM2.5浓度最高值和平均值，相差并不是太大，相关地区的人们感官上根本感觉不到；

　　另一方面，作为污染直接原因的气象条件是不同的，去年1月份华北地区出现近10年来最严重的静稳天气，是一种极端的天气现象，造成污染物在近地面层不断积聚。如果今年2月的气象条件和去年一样再“极端”一些，很难说PM2.5浓度会不会更高。

　　在一些地区，这次重污染过程持续时间甚至超过去年1月，创下了纪录。据北京市环境保护监测中心监测，这次重污染过程持续7天，是北京市自去年1月1日按照国家空气质量新标准开展监测以来，持续时间最长的一次。连续一个星期的严重灰霾，让不少北京市民对空气质量状况忧心忡忡，口罩和空气净化器成为热销商品。

　　为应对2月下旬的重污染天气，环保部组织12个督查组，赴京津冀及周边地区重点城市，就重污染天气应对工作及“大气十条”落实情况进行督查。这次“不打招呼”的突袭，发现了不少问题：不少企业仍在违规偷排超排，有的甚至拒绝环保检查、阻挠正常执法；有的地方政府还是更重视GDP增长，环境保护为经济发展让路；一些地方环保部门监管不到位，存在不作为的现象。“十面霾伏”之下暴露出的这些问题也让人感到，防治大气污染确实是攻坚战和持久战，还有很多艰苦的工作要做，不能过于乐观。

　　李克强总理在今年的政府工作报告中强调，我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。并且将努力建设生态文明的美好家园，作为2014年的重点工作之一。

　　衡量这场治污战役的战果，既要看监测数据，更要看百姓感受，二者要统一，不能“两张皮”。“空气质量直接关系到广大群众的幸福感”，污染防治的最终目的，是提升人民群众的“幸福指数”，而不是为了“空气质量指数”更好看。如果群众的心肺之患明显减轻了，确实感觉呼吸畅快了，那时才能说污染防治取得了成效，空气质量得到了改善。