北京84条措施减排　上半年PM2.5浓度降一成

　　北京市环保局昨日通报，今年上半年，北京各项大气主要污染物浓度均有所下降，空气质量持续改善。其中，PM2.5平均浓度为91.6微克/立方米，同比下降11.2%。上半年共发生空气重污染25天，较去年同期减少15天。

　　2014年是北京市正式开展PM2.5监测的第二年，也是执行环境空气质量“新国标”的第二年。2013年，北京市PM2.5年均浓度为89.5微克/立方米。

　　除了PM2.5，上半年，可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)和二氧化氮(NO2)同比分别下降了1.3%、16.4%和4.0%。市环保局表示，各区县空气质量总体上较去年同期有所改善，大部分区县(含北京经济技术开发区)PM2.5浓度同比下降，下降幅度在5%—15%之间。

　　空气质量受污染物浓度、气象条件双重影响。据市环保局介绍，由于气象条件变化，导致上半年北京空气质量波动较大。今年一季度气象条件总体上不利于污染物扩散，特别是2月下旬发生了持续一周的大范围的空气重污染过程，抬高了全市PM2.5平均浓度。

　　进入二季度，有利于污染物扩散的北风频次加大，降雨增加，气象条件变为有利于污染物扩散，5月、6月的PM2.5浓度达到了历史同期的最好水平，平均在60微克/立方米左右；二氧化硫、二氧化氮等污染物浓度也相应呈现出明显下降趋势。但是受今年外来沙尘较为频繁和本地扬尘的影响，PM10改善趋势较为缓慢。

　　■ 释疑

　　上半年空气质量为何呈持续改善趋势？

　　内部减排见效+区域传输减轻

　　针对上半年北京空气质量呈现出持续改善的趋势，北京市环保局表示，这与落实国家《大气污染防治行动计划》，北京和周边省区市同步加大大气污染防治力度密不可分。

　　84条治理措施释放减排效益

　　去年9月，北京市发布五年清洁空气行动计划，向空气污染宣战。2013年至2017年，通过84项重点任务，从机动车、燃煤、工业等多方面入手治理空气污染。

　　市环保局认为，随着84项重点任务持续推进，各项大气污染防治措施的减排效益不断释放。比如，5400蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造任务中，已有近4000蒸吨开始改造实施；淘汰更新了老旧机动车约17万辆，加严外地车辆在京使用的管理政策，扩大了禁行范围；开展百项环保技改工程，全面推进300家污染企业调整退出；严格实施《北京市大气污染防治条例》，提高二氧化硫和氮氧化物排污收费标准15倍；完成平原造林任务33万亩等，使污染物排放不断减少，空气质量得到改善。

　　其中，压减燃煤措施效果显著，采暖季PM2.5浓度同比下降10.6%，上半年二氧化硫浓度同比下降16%以上。

　　周边污染传输影响减轻

　　此外，区域空气质量整体改善促进了PM2.5浓度的降低。根据北京市最新的PM2.5来源解析结果，周边地区对北京PM2.5的影响为28%—36%。

　　市环保局表示，今年以来，北京及周边地区积极开展大气污染防治，协同推进区域联防联控工作。根据中国环境监测总站的空气质量报告分析，京津冀13个城市1—5月PM2.5平均浓度高于北京，但浓度差较去年同期有所缩小。因此，区域空气质量整体有所改善，周边污染传输对北京的影响有所减轻。

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　　北京市强制性地方标准《低硫煤及制品》8月1日实施

　　8月起用煤必须用低硫煤

　　为改善首都空气质量，北京市质监局昨日公布，北京市强制性地方标准《低硫煤及制品》将于今年8月1日正式实施，要求用煤必须使用低硫煤，以减轻污染。

　　市质监局产品处副处长黄光明介绍，去年下半年，北京出台清洁空气行动计划，市财政也出台补贴政策，鼓励在全市范围内压煤减煤，在朝阳、海淀、丰台、石景山区和10个远郊区县的农村地区实施优质燃煤替代工程。

　　新标准提高了北京市用煤质量要求。黄光明说，该标准是北京市用煤的最低要求，各部门、各单位企业、市民必须严格执行。用煤单位使用的煤炭质量，硫的含量都必须小于等于0.4%，“所有用煤企业不管是民用还是工业，都须使用这样的低硫煤”。

　　据此前报道，目前，北京市城乡燃烧散煤约400万吨，其中80%以上是不符合标准的劣质散煤。这些劣质煤虽然热值低，污染大，但是便宜，每吨大概700元到800元，而优质煤每吨要1200元到1300元。为鼓励市民使用优质低硫的无烟煤，市级财政给予每吨200元的工作经费，各区县再给200元到400元的配套补贴。也就是每吨优质煤可补贴400元到600元，价格和劣质煤基本持平。而且，优质煤的热值高，一户居民一个采暖季烧劣质煤大概要5吨左右，但烧优质煤3吨就够了，这样算起来，居民用好煤比用劣质煤更省钱。