治霾高招是什么（生态论苑）

　　治霾不可能一蹴而就，解决突出问题要打攻坚战，实现环境质量大幅改善要打持久战。治霾的高招有没有？有！那就是像愚公移山一样，老老实实下些笨功夫

　　进入10月，京津冀地区遭遇三轮灰霾天气，人们不禁发问：灰霾啥时候才能治好，有没有什么治理高招？

　　有人把高招理解为治霾效果显著的办法。为了治霾，从国家到地方，从单位到个人，大家想出了不少办法。宏观层面，有调整产业结构；中观层面，有机动车限行、压减燃煤、工地降尘、要求企业达标排放等；微观层面，有使用喷雾车降尘，家庭购买空气净化器、摆放花草，外出戴口罩等等。这里面，哪一个是所谓的高招呢？

　　如果抱着急于求成的心理，哪一个办法都不是高招。换句话说，治霾就没有立竿见影的单一高招。一个人生了重病，医生总要采取多种措施，开好几种药，还要嘱咐病人休养生息，这样才可能慢慢恢复元气。大气污染是严重的环境病，怎能期待一招制敌，马上见效？

　　去年9月实施的《大气污染防治行动计划》，从十个方面提出了35项治霾措施，这35项措施单打一的效果有限，只有综合使用，形成合力，才能称得上是真正的高招。遗憾的是，这些措施刚刚实施一年，在一些地方也没有被认真落实。措施是硬措施，执行中却没有硬起来，高招也就显不出高来了。

　　期待高招的心情可以理解。谁都不愿意生活在污染之中，衣食住行条件均得到大幅度改善的国人，对好环境的需求更加迫切。人们的环境意识在增强，对污染的容忍度在下降。凡此种种，催生一些人对灰霾天气的调侃、焦虑、诘问、责难，也无可厚非。但是，情绪化的表达，不能代替对灰霾成因的理性认识。

　　灰霾形成的主要原因，是人为排放的大气污染物超过了环境容量，次要原因是不利的气象条件阻碍污染物扩散。具体到每个地方，作为主要污染物的机动车尾气、燃煤废气、扬尘、挥发性有机污染物等成分所占比例有所不同。这一基本结论，是长期科学研究的结果，发达国家的治霾经历也证明是这样。

　　只有正视灰霾形成的主因，才能切实认识到每个人都在排放污染物，在污染面前每个人都不能独善其身。评价治霾效果，不能简单片面，而要多接地气，要把自己摆进去。

　　高招是硬招。首先是执法要硬。地方政府和相关部门支持环保执法的态度要硬，各级环保部门打击违法排污的行动要硬，对于政府工作人员渎职、失职和企业环境污染犯罪的问责要硬。

　　高招是细招。细节决定成败，所有措施都要落到细处才能见到实效。当前，京津冀、长三角、珠三角主要城市的污染源解析需要尽快细化，以便当地采取更有针对性的措施，精准治霾。

　　高招是实招。大气污染需要区域联防联控，有的地方有的部门却说得多做得少，或者弄虚作假。大气污染需要每个人行动起来，有的人却光说不练，有的认为事不关己，有的因为减排涉及自身利益而与执法者对抗。治霾，得真治才行。

　　归结起来，治霾没有捷径可走，没有什么“特效药”。中国仍处于推进工业化、城市化的发展阶段，能源消费一煤独大，社会管理相对粗放，这些国情决定了治霾不可能一蹴而就，解决突出问题要打攻坚战，实现环境质量大幅改善要打持久战。治霾的高招有没有？有！那就是像愚公移山一样，老老实实下些笨功夫。

　　《 人民日报 》（ 2014年10月25日 09 版）