28日,2014中国(攀枝花)钒钛产业博览会在“中国钒钛之都”-四川攀枝花市拉开帷幕。78岁高龄的徐匡迪院士应邀在主要论坛上发表主题演讲并呼吁国家加快重要矿产资源保护法立法,以促攀枝花资源城市经济结构调整转型发展。
徐匡迪,浙江桐乡崇德人,中国工程院院士,中国钢铁冶金专家,现任中国经济工业联合会会长,曾任第十届全国政协副主席、中国工程院院长、上海市市长等职。
据了解,早在36年前,攀枝花建设起步之时,年轻的徐匡迪就从上海来到这里,参与并见证攀枝花的建设。30多年来,尽管工作几经变动,但他还是多次来到攀枝花,为攀枝花钒钛产业的发展献计献策。
作为一种重要的战略资源,攀枝花的钒钛储量全国第一,在全世界都有很大的影响力。由于攀枝花钒钛资源综合利用程度偏低,在国际市场上,攀枝花的钒钛却面临低价出口、恶性竞争的问题。
在谈到国家战略和企业生存如何平衡时?徐匡迪说,讲到国家战略,实际上就是全局的,根本的,长远的,这就是国家战略。企业要生存,它就是眼前的,结构性的,局部的利益,这两者始终是矛盾的,不光是在资源利用上,连我们国家的行政管理各方面都是有这个矛盾。
他还说,要解决矛盾最好立法。比如说我们的这种稀缺的,稀贵的资源,现在野生动物有保护法,大熊猫不能猎杀、枪杀,你再喜欢不能抓到家里唯你私人所有,熊猫皮再贵你也不能倒卖。现在环境有保护法,珍惜动物、植物有保护法,重要的矿产资源的保护法我觉得也应该很快出来。那么在这个保护资源法出来,制定这个法律过程就要兼顾国家长远利益为出发点,兼顾地方的发展,资源所在地的经济发展的需求和老百姓的积极性,企业参与的积极性,资源开发总是要企业来做,所以我想这还只能通过法制的办法来解决。
徐匡迪认为,几十亿万年形成了一个攀西矿区,不会再有第二个,中国至少不会再有第二个。其他地方你能不能发现不知道,你如果说非常草率的,非常粗狂的、野蛮的去开采破坏掉,那我们何以对子孙后代交代?
目前,攀枝花的钒钛资源的“命运”和稀土基本相似,钒钛产业要避免稀土悲剧,在他看来,首先要减少钒钛资源在低端工业品,比如说一般民用建筑钢材中的使用,国家要出台政策,限制海绵钛等低端产品的出口,保住我们的战略资源。
徐匡迪说,国家有关部门已经在行动。目前,国家发展改革委制定了准入门槛,限定了资源回收率指标,另外,还有环境保护方面的一些举措,但这些都是指导性的文件,不是法律,不是约束性的,今后要在这个基础上升格为法律。
同时,他还希望攀枝花要用海纳百川更宽阔的空间来搞技术攻坚,接纳全国,吸纳全国的精英,吸纳全国的资金和全国的管理的能力来为攀枝花市经济结构调整转型作应尽职责。(王哲高寒)