治霾高招是什麼（生態論苑）

　　治霾不可能一蹴而就，解決突出問題要打攻堅戰，實現環境質量大幅改善要打持久戰。治霾的高招有沒有？有！那就是像愚公移山一樣，老老實實下些笨功夫

　　進入10月，京津冀地區遭遇三輪灰霾天氣，人們不禁發問：灰霾啥時候才能治好，有沒有什麼治理高招？

　　有人把高招理解為治霾效果顯著的辦法。為了治霾，從國家到地方，從單位到個人，大家想出了不少辦法。宏觀層面，有調整產業結構﹔中觀層面，有機動車限行、壓減燃煤、工地降塵、要求企業達標排放等﹔微觀層面，有使用噴霧車降塵，家庭購買空氣淨化器、擺放花草，外出戴口罩等等。這裡面，哪一個是所謂的高招呢？

　　如果抱著急於求成的心理，哪一個辦法都不是高招。換句話說，治霾就沒有立竿見影的單一高招。一個人生了重病，醫生總要採取多種措施，開好幾種藥，還要囑咐病人休養生息，這樣才可能慢慢恢復元氣。大氣污染是嚴重的環境病，怎能期待一招制敵，馬上見效？

　　去年9月實施的《大氣污染防治行動計劃》，從十個方面提出了35項治霾措施，這35項措施單打一的效果有限，隻有綜合使用，形成合力，才能稱得上是真正的高招。遺憾的是，這些措施剛剛實施一年，在一些地方也沒有被認真落實。措施是硬措施，執行中卻沒有硬起來，高招也就顯不出高來了。

　　期待高招的心情可以理解。誰都不願意生活在污染之中，衣食住行條件均得到大幅度改善的國人，對好環境的需求更加迫切。人們的環境意識在增強，對污染的容忍度在下降。凡此種種，催生一些人對灰霾天氣的調侃、焦慮、詰問、責難，也無可厚非。但是，情緒化的表達，不能代替對灰霾成因的理性認識。

　　灰霾形成的主要原因，是人為排放的大氣污染物超過了環境容量，次要原因是不利的氣象條件阻礙污染物擴散。具體到每個地方，作為主要污染物的機動車尾氣、燃煤廢氣、揚塵、揮發性有機污染物等成分所佔比例有所不同。這一基本結論，是長期科學研究的結果，發達國家的治霾經歷也証明是這樣。

　　隻有正視灰霾形成的主因，才能切實認識到每個人都在排放污染物，在污染面前每個人都不能獨善其身。評價治霾效果，不能簡單片面，而要多接地氣，要把自己擺進去。

　　高招是硬招。首先是執法要硬。地方政府和相關部門支持環保執法的態度要硬，各級環保部門打擊違法排污的行動要硬，對於政府工作人員瀆職、失職和企業環境污染犯罪的問責要硬。

　　高招是細招。細節決定成敗，所有措施都要落到細處才能見到實效。當前，京津冀、長三角、珠三角主要城市的污染源解析需要盡快細化，以便當地採取更有針對性的措施，精准治霾。

　　高招是實招。大氣污染需要區域聯防聯控，有的地方有的部門卻說得多做得少，或者弄虛作假。大氣污染需要每個人行動起來，有的人卻光說不練，有的認為事不關己，有的因為減排涉及自身利益而與執法者對抗。治霾，得真治才行。

　　歸結起來，治霾沒有捷徑可走，沒有什麼“特效藥”。中國仍處於推進工業化、城市化的發展階段，能源消費一煤獨大，社會管理相對粗放，這些國情決定了治霾不可能一蹴而就，解決突出問題要打攻堅戰，實現環境質量大幅改善要打持久戰。治霾的高招有沒有？有！那就是像愚公移山一樣，老老實實下些笨功夫。

　　《 人民日報 》（ 2014年10月25日 09 版）