昔日招商今變違：駐馬店驛城數十企突遭強拆

日前，《法律與生活》雜志社接到河南省駐馬店市驛城區胡廟鄉部分新型牆材公司企業法人的情況反映，稱：企業正處在依法合規經營、正常納稅的狀態中，卻突然遭到驛城區政府、胡廟鄉政府等有關單位的強制拆遷，部分企業法人遭到強制拘留。

現涉事部分企業已將從事具體拆遷行為的有關單位訴至司法機關。目前，強拆仍在進行中。

針對投訴人反映的情況，我社特派記者趕往駐馬店市驛城區胡廟鄉進行實地調查採訪。

(駐馬店驛城區胡廟鄉其中一新型牆體材料公司被拆現場，已然成為廢墟)

現場：投資千萬已成廢墟，企業瀕臨絕境

在投訴人的引領下，《法律與生活》記者一行來到幾家被強拆的新型牆體材料公司查看情況，其中幾家公司已經成為廢墟，還有個別公司被拆除了相應部分。

(個別公司被拆除現場，其中不乏有新近改造的設備和建筑)

隨后記者又走訪了幾家正面臨拆遷的公司，看到的是新近投入的環保設備和現代化的生產設施。據了解，在當地政府的帶領下，胡廟鄉發展了十幾家新型牆體材料公司，各公司投入少則千萬，多則近億元。

(現代化的隧道窯生產車間)

(現代化的智能機器人生產設備)

一位不願意透露姓名的企業負責人告訴記者：“所有涉事公司都是通過銀行貸款和民間借貸而建廠，貸款還未還清，現在說拆就給拆了，沒有依據任何拆遷政策，也沒有談及補償，我們已經瀕臨絕境……”

拆除現場，經過前幾天的一場大雨，被拆毀的設備已經開始生鏽，顯得有些淒涼。被停電的工廠，再無往日喧囂的生產場景，留下的，只是諸多企業負責人一聲聲無奈的嘆息。就在某企業的生產車間，部分企業主向記者講述了他們的遭遇。

追溯：被拆除企業多為政府招商引資而來

2005年12月，河南省政府為淘汰落后產能，清理非法實心黏土磚瓦窯場，出台了《關於治理整頓磚瓦窯場加快發展新型牆體材料的通知》。2007年6月駐馬店市政府頒布了《關於扶持發展新型牆體材料(駐政辦[2007]42號)》文件，對發展扶持新型牆體材料公司的扶持政策進行了解讀。同年十月，駐馬店市政府頒布了《關於扶持發展新型牆體材料(駐政辦[2007]105號)》文件，文件詳細制定了為投資興辦新型牆體材料公司的企業開通綠色窗口、財政扶持政策、建設用地優惠政策以及稅收、工商等優惠政策。

(駐馬店市政府辦公室《關於扶持發展新型牆體材料(駐政辦[2007]105號)》文件)

據了解，新型牆體材料是由新型環保生產方式自動化隧道窯燒制而成，該隧道窯替代了落后產能老舊礦山磚窯的生產方式，原材料均為工業廢料和黏土燒制而成的空心磚。

2007年12月，駐馬店市人民政府頒發了《關於印發駐馬店市新型牆體材料企業准入標准和申辦程序的(駐政文[2007]332號)通知》，通知明確規定了企業准入標准和申辦程序。

(駐馬店市政府《關於印發駐馬店市新型牆體材料企業准入標准和申辦程序(駐政文[2007]332號)的通知》)

據部分投資企業負責人表示，2008年開始，涉事企業陸續提交申報材料，並按照各級政府及主管單位的要求和文件精神，依法依規逐項審批相關手續。各企業經過環評、土地勘測、用地規劃、農業許可、林業許可等一系列行政審批手續后開始建廠，並交納了建廠保証金50萬元人民幣不等。