浙江省杭州市西溪國家濕地公園探索保護與利用雙贏之路。圖為小朋友在火柿節上品嘗火柿。 　　新華社記者 黃宗治攝

雲南省昆明市盤龍區甸尾村水杉濕地，水杉林色彩艷麗，景色如畫。 　　新華社記者 胡 超攝

　　編者按：11月5日下午，習近平主席以視頻方式出席在武漢舉行的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式並發表致辭時指出：“中國濕地保護取得了歷史性成就”“中國將建設人與自然和諧共生的現代化，推進濕地保護事業高質量發展”。

　　濕地被譽為“地球之腎”，具有涵養水源、調節氣候、維護生物多樣性等多種生態功能。《濕地公約》第十四屆締約方大會於11月5日至13日舉辦，在湖北武漢設線上線下主會場，以“珍愛濕地，人與自然和諧共生”為主題，共謀濕地保護發展。我國於1992年加入《濕地公約》后，認真履行《濕地公約》義務，積極參與全球生態治理。新時代十年，我國不斷加大濕地保護修復力度，水清岸綠、魚兒暢游、鷗鷺翔集的怡人景致越來越多。中國保護修復濕地的歷史性成就，受到與會各方廣泛稱贊。

　　黨的二十大報告提出：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”“推行草原森林河流湖泊濕地休養生息”。讓我們珍愛濕地、促進人與自然和諧共生，盡最大努力保持濕地生態和水環境，探索濕地保護與利用雙贏之路，努力建設人與自然和諧共生的現代化，繼續為全世界生態文明建設貢獻中國方案、中國智慧。

　　

　　高原之上，青海湖從面積持續縮小到水位10多年連漲，一度瀕臨滅絕的普氏原羚種群不斷擴大。

　　渤海之濱，黃河三角洲迎來大批遷徙候鳥，天鵝、丹頂鶴等如約而至。

　　城市之中，深圳福田紅樹林濕地美景與高樓、街道融為一體，濕地生物多樣性不斷改善。

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　　水清岸綠，鳥鳴啾啾，神州大地上的一處處濕地，展現一幅幅人與自然和諧共生的圖景，盡顯自然之美、生態之美。新時代十年，我國大力推進生態文明建設，加強濕地保護修復，濕地生態狀況持續改善，生物多樣性日益豐富。全國已指定64處國際重要濕地、29處國家重要濕地，建立600多處濕地自然保護區、1600多處濕地公園。

　　以國家公園、濕地自然保護區、濕地公園為主體的濕地保護體系初步建立

　　湖北省武漢市，東湖畔的落雁景區，林木茂盛，湖邊水塘清澈見底，魚兒在水草間穿梭，散步賞景的市民和游客絡繹不絕。

　　落雁景區是東湖國家濕地公園裡自然濕地面積最大、保存最為完好的區域。近年來，景區大力開展生態環境保護等工程，推進濕地生態修復、源頭防污。

　　“我們對景區內8個湖邊塘進行底泥清淤，修復池底及池壁，種植水生植物，通過生態的方式淨化水質。同時在水體周邊建立植被緩沖帶，削減面源污染。”武漢市園林建筑規劃設計研究院設計師梅章斌說。

　　在原有地貌的基礎上，落雁景區因地就勢打造小微濕地群，形成了水塘濕地、淡水沼澤濕地、森林濕地等豐富濕地形態。“良好的生態環境，吸引了白鷺、灰鷺、野鴨等數以萬計的鳥類棲息。每年冬季，還有幾千隻鸕鹚遷徙到這裡。”梅章斌說。

　　在整個東湖國家濕地公園，通過實施水生態修復，140公頃水域重現“水下森林”。

　　全長100多公裡的環湖綠道，是武漢保護東湖濕地的一個重要成果。“綠道充分利用原有湖邊坑塘、溝渠等構建‘海綿體’，有效減輕了汛期強降水對岸坡的沖擊，也減少了污染入湖。”武漢市土地利用和城市空間規劃研究中心副主任亢德芝說。

　　從截污控污到排口整治，從退漁還湖到生態修復……武漢不斷加大東湖濕地保護修復力度，濕地水生植物由以前最少時不到100種增加到158種，東湖整體水質提升為Ⅲ類，為近40年來最好水平。

　　我國幅員遼闊，地理環境多樣，從寒溫帶到熱帶，從沿海到內陸，從平原到高原山區，都有濕地分布，類型豐富、面積廣大。新時代十年，我國持續加強濕地生態保護修復，取得歷史性成就。

　　在福建省福州市閩江河口濕地，紅樹林在海風中搖曳，鳥鳴聲遠近可聞。當地大力開展“退養還濕”，實施改造水閘、設置植物隔離帶、恢復植被多樣性等工程，濕地生態環境持續向好，記錄到的野生動植物及水生生物增至1311種，每年在此停歇的水鳥超5萬隻。

　　在黑龍江省齊齊哈爾市扎龍濕地，通過採取長效補水機制、生態移民搬遷等方式，生態不斷改善，丹頂鶴野生種群不斷壯大。扎龍濕地從以往的“人鳥相爭”變為如今的“人鳥相親”，演繹人與自然和諧共生的生動故事。

　　今年6月1日，《中華人民共和國濕地保護法》正式施行，從整體性和系統性出發保護濕地生態系統。近年來，我國先后出台《關於加強濕地保護管理的通知》《濕地保護管理規定》《濕地保護修復制度方案》等，28個省份出台省級濕地保護法規或規章，濕地保護法規制度體系日趨完善。

　　國家林草局濕地管理司副司長鮑達明介紹，目前，我國濕地面積達到5635萬公頃，已初步建立起以國家公園、濕地自然保護區、濕地公園為主體的濕地保護體系。全球43個國際濕地城市中，我國佔13個，數量位居第一。

　　10年來實施濕地保護項目3400多個，新增和修復濕地80多萬公頃

　　藍天白雲下，江蘇省徐州市潘安湖波光粼粼，一群群水鴨歡快游弋，滿載著游客的畫舫緩緩前行。“看到這湖闊景美、綠色成蔭的模樣，很多人不相信它的前身竟是一片採煤塌陷區呢！”90后“船娘”朱雪寧感慨。

　　徐州市賈汪區有130多年的採礦歷史，潘安湖所處位置因長期開採形成了1.74萬畝的採煤塌陷區，是賈汪區內面積最大的採煤塌陷區。

　　2010年，賈汪區啟動潘安湖採煤塌陷區綜合整治工程。“結合塌陷區積水面積大、塌陷深的特點，通過平整土方、表土剝離、坑塘整修、河道清淤等方法，硬是在原來的塌陷區上，建成了擁有7000畝開闊水面和4000畝濕地景觀的生態公園。”賈汪區自然資源和規劃局副局長趙海超介紹。

　　潘安湖濕地公園2012年開園，2014年、2021年建成開放二期和三期，不僅擴大了面積，還新增了生態宣教功能。濕地公園先后被評為國家4A級景區、國家濕地公園、國家濕地旅游示范基地。

　　“潘安湖雖然是人工湖，但良好生態環境吸引許多動物成為這裡的新居民。”朱雪寧說，白鷺、蒼鷺等在濕地定居，每年秋天有50多隻天鵝將這裡作為遷徙路上的歇腳處。據統計，如今潘安湖濕地公園有喬冠植物71種、水生植物28種，有鳥類106種、魚類46種、哺乳動物13種。

　　以前所未有的力度加強保護修復，一處處濕地舊貌換新顏。

　　武漢市蔡甸區沉湖國際重要濕地，藍天白雲下水鳥紛飛。當地實施濕地保護修復項目，疏通水系、保育原生植被、修復退化濕地，濕地生態環境持續改善。

　　山東省聊城高新區位山黃河公園，天藍水碧。當地在黃河位山灌區沉沙池區域實施水土保持工程，大力開展生態修復。昔日流沙遍地的黃河灘，變成林木繁密的大美濕地，鷺鷥、丹頂鶴等鳥類成了這裡的常客。

　　黨的十八大以來，我國累計安排中央財政資金168億多元，實施濕地保護項目3400多個，恢復了一批退化濕地，改善了退化濕地生態狀況。“我國近10年新增和修復濕地80多萬公頃，濕地類型自然保護地總數達到2200多個，同時還規劃將1100萬公頃濕地納入國家公園體系，實行最嚴格的保護管理。”國家林草局副局長譚光明表示。

　　合理利用濕地資源，促進生態旅游、有機產業等綠色產業穩步發展

　　浙江省杭州市，秋日的西溪濕地依然滿目綠意。這個曾經污水橫流的地方，如今已被列入國際重要濕地名錄，成為杭州一張亮閃閃的城市金名片。

　　西溪濕地生態文化研究中心副主任劉想介紹，西溪濕地實施生態補水、水環境治理、生物多樣性保護等項目，引種浙江楠、浙江樟等200余種鄉土和珍稀瀕危植物，從源頭上改善水環境，目前水質總體已達Ⅲ類，核心區域達Ⅱ類。

　　堅持保護第一，適度合理利用，西溪濕地探索出一條保護與利用雙贏之路。西溪濕地免費開放區面積達5.76平方公裡，佔西溪總面積的56%，開發西溪旅游產業和文創產業，打造花朝節、火柿節等節慶活動。開園以來，濕地公園累計接待游客5900萬人次，成為人民群眾共享的綠色空間。

　　濕地美了，游人多了，西溪濕地原住民的日子也更幸福了。“我們是濕地保護最大的受益者。”西溪原住民、“西溪小花籃編織技藝”省級非遺傳承人洪立萍感慨。她在西溪濕地開了小花籃竹編鋪，年營業額可達20萬元。

　　各地合理利用濕地自然和人文資源，有效促進了生態旅游等產業的發展。我國以全球4%的濕地，滿足了世界1/5人口對濕地的生產、生活、生態和文化等多種需求，為全球濕地保護和合理利用作出了重要貢獻。

　　在潘安湖濕地公園，隨著生態環境越來越好，每年游客達到200萬人次，比10年前增加了3倍。在重慶市梁平區，當地通過“濕地+有機產業”“濕地+民宿康養”等模式，找准生態產業化的發展路徑。國際濕地城市遼寧省盤錦市將遼河口濕地全面納入保護，推進“退養還濕”，實現了海水、淡水連通，濱海灘涂功能逐漸恢復，水清、岸綠、灘淨、灣美。盤錦濕地觀測到的黑嘴鷗數量，從20世紀90年代的1000余隻增長到目前的上萬隻。

　　前不久，國家林草局、自然資源部聯合印發《全國濕地保護規劃（2022—2030年）》。規劃提出，到2025年，全國濕地保有量總體穩定，濕地保護率達到55%，新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處。譚光明表示：“我們將認真貫徹落實黨的二十大精神，根據《濕地公約》和《武漢宣言》，以新部署新舉措，在推動全球濕地保護高質量發展方面發揮更大作用，作出更大貢獻。”

　　《 人民日報 》（ 2022年11月11日 18 版）

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