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廣西桂林立新規保護漓江洲島灘涂

呵護桂林山水 擁抱“詩與遠方”

龐革平 唐健揚
2025年01月28日05:38 | 來源:人民網-人民日報海外版
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  每年秋冬,烏桕灘上的烏桕樹葉由綠轉黃,再由黃轉紅,宛若一幅詩意盎然的水墨畫。
  唐艷蘭攝

  漓江灘涂上,白鷺翩躚。
  程小平攝

  桂林市區漓江流域上的伏龍洲宛如一顆寶石鑲嵌在江心。
  桂林市漓江風景名勝區管理委員會供圖

  在廣西壯族自治區桂林市陽朔縣興坪古鎮,游客乘坐游船、竹筏暢游漓江,感受桂林山水之美。
  石猛雷攝(人民視覺)

  漓江流域,桂林山水的靈魂,擁有桂林喀斯特世界自然遺產地等多處自然保護地。作為這片自然寶地的重要組成部分,漓江流域內的洲島、灘涂是鳥類和魚兒的寶貴棲息地,也是漓江生態系統不可分割的一環。

  2021年4月,習近平總書記在視察廣西壯族自治區時,明確賦予桂林打造世界級旅游城市的歷史使命,叮囑當地“要當好保護桂林山水的‘二郎神’”。

  廣西壯族自治區桂林市委書記、市長李楚表示,近年來,桂林市堅持像守護生命一樣守護漓江、像愛護眼睛一樣愛護桂林山水,保持山水生態的原真性和完整性,讓桂林成為人們向往的“詩與遠方”。

  為了更好地守護桂林山水,桂林市把“兩個保護”(漓江保護與桂林山水保護)列為立法工作的重中之重。2025年1月1日,《桂林市漓江洲島灘涂保護規定》(以下簡稱《規定》)正式生效,為漓江流域的生態保護提供了又一重要的法治保障,也為桂林市生態文明建設提供了有力支撐。

  碧水安瀾換新景

  在桂林市區漓江流域伏波山還珠洞以北河段,有一座江心洲,名叫伏龍洲。島上蟬鳴鳥叫,碧波蕩漾,綠意盎然。初到此地的游客不會想到,這裡曾經餐館遍布、雜亂無章,環境問題一度給這裡的青山綠水蒙上了一層陰影。

  近年來,為了呵護好漓江的美麗山水,桂林市堅持實施最嚴格的執法管控措施,組織島民搬遷、拆除餐館、取締沿江養殖,同時投入資金,護山、護林、截污引水,建設生態公園、沿江步道等景觀提升工程。

  年逾古稀的黃崗是最早搬離伏龍洲的島民之一,如今一家六口住進了城裡的商品房。盡管如此,他仍時常回到伏龍洲附近看一看。望著昔日居所已成為生態公園,綠樹蔥蘢,白鷺翩躚,黃崗心中滿是感慨:“隻有守護好我們的母親河,我們的生活才能更加美好。”

  冬日暖陽,行走在靈川大興線的沿江步道,漓江水面波光粼粼,堤岸青峰林立,翠竹婆娑,一棟棟桂北特色民居掩映其間。

  “我們按照材料自然、工藝自然、景觀自然的修復原則,通過賓格石籠網等設施,讓灘涂能夠有效抵抗水流侵蝕,同時保持土壤與水體的自然交換,為植物生長提供條件。”桂林市靈川縣大圩鎮漓江風景名勝區管理所秦素媛說,得益於漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程穩步推進,大圩鎮引進多個漓江保護項目,最大限度地實現了生態景觀修復的原真性。

  “洲島、灘涂生態環境的原真性和完整性應當得到嚴格保護,這是此部法規的核心條款。”桂林市漓江風景名勝區管委會副主任周志誠表示,根據《規定》,洲島、灘涂生態環境遭受破壞的,應當及時修復。實施生態修復工程應當以自然修復為主,目前,城市段洲島生態搬遷及生態修復項目已取得階段性成果。

  保護有了“鐵規矩”

  保護綠水青山,必須依靠制度、依靠法治。

  桂林溢達紡織有限公司是桂林市象山區引進的重點企業,按照《廣西壯族自治區漓江流域生態環境保護條例》規定,象山區最終決定企業隻能在桂林建設紡紗、制衣等零排放的生產線。對漓江兩岸鋼鐵、棉紡等眾多傳統企業,桂林推進“退二進三”政策,即第二產業有序搬到工業園區,為第三產業發展騰挪空間。

  工業發展為漓江保護讓路,法規制度倒逼企業轉型升級,桂林交出了兼顧漓江保護和經濟發展的綠色答卷。

  行走在燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司廠區裡,隨處可見“中水回用”的牌子,花圃、牆壁上都安裝有中水管道,中水還被用於酒瓶清洗和澆灌花草,大大節約了水資源。為了確保公司排放的污水合格,污水處理完成后,一部分水通過管道進入一個小池子,裡面養了錦鯉,用於檢驗水質。

  “公司已構建循環圈達20多個的啤酒釀造行業循環經濟產業鏈,涵蓋啤酒生產、廢棄物處理、污水處理、環境保護等啤酒釀造全過程﹔實現污染物零排放,保護生態環境的同時,獲得了可觀的節能經濟效益。”燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司黨委副書記、副總經理何忠順說。

  目前,桂林市已制定的17部地方性法規中,涉及“兩個保護”的就有10部。這些法規為漓江的保護提供了全面的法治保障,確保桂林市能夠在生態環境保護和經濟發展之間找到平衡。

  走好生態富民路

  《規定》不僅明確了洲島、灘涂的保護修復要求,還對洲島、灘涂的利用設置了明確的限制,規定所有涉及洲島、灘涂的利用都應當符合國土空間規劃、桂林世界級旅游城市建設發展規劃和漓江風景名勝區規劃要求,確保它們不會對漓江生態環境造成不利影響。同時,《規定》明確對損害洲島、灘涂的違法行為給予警告或罰款。

  在桂林市陽朔縣興坪鎮漓江20元人民幣背景打卡點,“漁民模特”黃能弟和幾位村民正忙著整理道具,准備與游客合影。這片水域清澈如鏡,四周的山峰若隱若現,景色迷人。作為一名老漁民,黃能弟見証了漓江水質的變化,也目睹了生態環境的改善。

  “你看,這水,比以前好多了!”黃能弟指著眼前的漓江,高興地說,“過去,有人在漓江灘涂上燒烤,垃圾遍地。現在,水質變清了,生態環境也變好了,灘涂、洲島上時常能看見鳥兒的身影。”

  黃能弟清楚地記得,過去,漓江的水質持續惡化,灘涂的植被被破壞,河道兩岸的餐館和非法建筑越來越多,原本寧靜的漓江失去了本來的風貌。他回憶說:“那時候,我真的很擔心,漓江的水會變得越來越臟。”

  隨著桂林市不斷加強對漓江的立法保護,黃能弟和其他村民的擔憂得到了緩解。“《規定》出台后,漓江灘涂和洲島終於有了保護的‘鐵規矩’,不再是誰想開發就開發了。”黃能弟笑著說道,“政府加強了巡查,違規開發的情況沒有了,游客越來越多,生意也越來越紅火。”

  如今,在靈川大圩、雁山草坪、陽朔楊堤、福利等地,現代農業、鄉村旅游產業蓬勃發展,漓江沿岸百姓通過辦農家樂、民宿,從事導游、銷售等旅游服務工作,在家門口就能吃上旅游飯。

  位於桂林市七星區的烏桕灘,已經成為市民和游客親水游玩的熱門目的地。每年秋冬,烏桕樹葉由綠轉黃,再由黃轉紅,宛若一幅詩意盎然的水墨畫。這一自然景觀吸引了大量游客前來觀光,也使得烏桕灘贏得了“桂林小九寨溝”的美譽。

  然而,由於漓江水流的沖刷,烏桕灘的生態環境一度遭遇挑戰。灘涂上的烏桕樹根系暴露,一些樹木甚至被沖倒,嚴重影響了當地的生態平衡。對此,七星區著手實施烏桕灘的生態修復工程。

  “通過生態修復,不僅能保護好烏桕灘的生態環境,也能極大提升市民游客的游玩體驗,同時為周圍村民帶來更好的經濟收益。”桂林華僑旅游經濟區負責人說。

  目前,烏桕灘的生態修復工程已進入收尾階段,預計不久后將重新開放,屆時,市民和游客將可以再次享受這片親水勝地帶來的美麗景致。

  桂林市人大常委會法工委主任徐強說,《規定》明確,基於生態環境和資源環境的承載能力,將在適宜休閑游覽的洲島和灘涂上,科學合理地設置公共服務設施。同時,將明確劃定休閑活動區域,並對這些區域實施規范管理。這樣不僅能夠更有效地保護漓江生態環境,也能更好地服務於民。

  未來,隨著《桂林市漓江洲島灘涂保護規定》等系列法規的實施,漓江流域的生態環境將得到更加全面和長效的保護,桂林獨特的山水風光也將繼續成為矚目的焦點,成為人們向往的“詩與遠方”。

(責編:牛鏞、曹昆)

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