美国可再生能源价格下降 堪比传统电力

位于美国内华达州内利斯空军基地的70000个太阳能电池板。 （自《悉尼先驱晨报》）

近 5 年来，美国太阳能及风力发电价格不断下降，在某些地区甚至比煤炭或天然气发电更便宜。

电力行业人士称，今年可再生能源呈快速降价趋势，尤其是在风能和日照充裕的美国大平原和西南地区，一些公司以低于天然气的价格签订了太阳能或风能购电协议。在过去,需要大额的补贴才能实现低价，而补贴正逐渐减少或即将取消，但最新分析表明，无补贴的可再生能源仍能够与传统能源竞争。

今年春季，德克萨斯州的奥斯丁能源公司与一家太阳能公司以每千瓦时0.05美元的价格签订了为期20年的合同；9月俄克拉荷马州的大长江水坝委员会批准了明年的风能采购计划，称该项目将为用户节省5800万美元；俄克拉荷马州的美国电力公司也因去年风能的低价，增加了两倍的采购额。美国电力可再生能源部门经理杰伊·戈弗雷（Jay Godfrey）表示，尽管俄克拉荷马州没有硬性要求电力公司采购可再生能源，但风能仿佛是在“促销”，因此公司做出这一决策。（1美元约合6.14元人民币）

瑞德投资银行的调查显示，公用事业规模级别的太阳能发电成本可低至每千瓦时0.056美元，风能低至0.014美元；与之相比，天然气发电成本最低也要0.061美元，煤炭则是0.066美元。而无补贴太阳能发电成本最低则需要0.072美元，风能是0.037美元。

瑞德银行常务董事乔纳森·米尔（Jonathan Mir）比较了2008年以来的发电产业经济状况。他认为，与五年前相比，可再生能源发电成本显著下降，在比较价格的同时也应考虑可再生能源和化石燃料的隐形成本。例如，太阳能和风力发电厂只能间歇性供电，在用电需求波动时电力公司需备有其他来源的电力；传统能源发电会产生碳排放等污染，同时也面临日益严格的管控和上涨的成本。但如果直接对比发电成本，太阳能和风力发电新项目盈利所需的价格“是具有竞争力的”。

专家和高管们提醒，低价并不意味着风力和太阳能发电厂能够很快取代传统电厂。奥斯丁能源公司能源市场运营和资源副总裁卡哈里·沙拉比（Khalil Shalabi）认为，由于可再生能源难以调度调解，成本较高的高炉煤气联合循环发电厂仍然具有价值。然而，目前太阳能的降价情况令电力业内人士惊讶，过去可再生能源存在的两个问题——价格昂贵和不可调度性，现在价格已经不是问题了。

贸易组织太阳能行业协会称，自2008年起，大型太阳能项目长期合同中的电价已经下降了70%；2009年起，建设标准公用事业规模的太阳能发电项目的前期平均价格也已下降三分之一，发电量却在升高；相比前年，家庭住宅和小型企业太阳能项目价格也下降了12%-15%。

风能产业情况类似，近年价格下跌超过一半。美国风能协会工业数据分析经理艾米丽·威廉姆斯（Emily Williams）称，2013年电厂签订的能源采购协议数目创历史纪录，价格为历史新低。尤其在风能非常丰富的美国中部地区北达科他州至德州一带，电厂能以平均每千瓦时0.021美元的价格签订长期合同，而五年前的价格接近0.05美元 。

事实上，美国风能和太阳能产业正在综合运用新技术和融资运营策略来降低成本，但目前仍希望政府继续补贴。太阳能产业正试图延长30%的美国联邦税收抵免政策，原计划2016年末该抵免将降至10%；风能产业也在争取延长生产税抵免优惠。国会曾多次宣布其有效期届满，但随后延期。

现任联邦财政委员会主席、俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）希望推动统一各能源行业的税收政策。怀登表示：“国会延长短期激励政策已经有先例，但在美国竞争激烈的市场环境中，短期激励并不能使可再生能源与其他能源拥有相同的地位。” （元彦编译）