圖為浙江衢州開化縣風光如畫。 　　梁 臻攝

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　　地處浙江母親河錢塘江源頭的浙江省衢州市，通過全流域生豬禁養、全流域砂石整治、全流域潔水養魚、全流域群眾參與的“四個全流域”治理模式，實現轄區內主要河道的生態化、景觀化、人文化。美好的生態，帶動鄉村休閑旅游業的發展，給當地農民帶來了富裕生活。

　　　　　

　　溪水清澈明亮，兩岸柳樹桃花爭俏，綿延的健身道上，市民或漫步或騎行，舒心愜意。這是浙江省衢州市柯城區廟源溪的曼妙春景，如今，這裡已經成為衢州市民慢生活體驗區。

　　誰能想到，在過去很長一段時間，衢州市民根本不願提及，甚至不願踏足這裡。

　　不砍樹、不截彎取直，實現河道生態化、景觀化、人文化

　　廟源溪流經的柯城九華鄉和萬田鄉，過去都是養豬集中區域，生豬存欄數達10萬余頭，年出欄生豬20萬頭，生豬存欄量和出欄量佔柯城區一半以上。由於散養戶多、養殖不規范，大部分生豬排泄物都直排廟源溪，溪水變成了黑臭水。

　　治水先治污，治污先治豬，治豬先禁養。衢州探索推行“流域河長制”，實施上下游、左右岸、干支流聯動聯責治理，通過全流域生豬禁養、全流域砂石整治、全流域潔水養魚、全流域群眾參與的“四個全流域”治理模式，以及原生態河道為主、人工景觀化為輔，不砍樹、不截彎取直的生態化改造模式，實現轄區內主要河道的全流域生態化、景觀化、人文化。

　　柯城區委主要負責人自當河長，在廟源溪兩岸開展禁養行動。萬田鄉和九華鄉形成了全鄉禁養的決議，並寫進了村規民約。2014年6月前后，萬田、九華兩個鄉拆除100多個豬圈，告別延續了數百年的養豬業。

　　生豬禁養，農民怎麼辦？萬田鄉拆除生豬養殖用房，改為蔬菜大棚，荷塘村則選擇種花種草。

　　“荷塘村本來就有荷花，后來拔了荷花種上了水稻，如今再回歸種荷花，是因為我們看到了風景的效益遠遠超出種植的效益。”村黨支部書記鄭龍祥說，去年桃花節后，村民的思路打開了，農業部門送給村裡的一批茶花、桂花苗，村民你拿幾株、我拿幾株，種在房前屋后美化環境。村裡決定建設百畝荷塘時，村民也用行動表達了支持：3天就完成了120多畝土地的流轉。

　　以生豬養殖為代表的農業面源污染，曾是衢州第一污染源。養殖規模原來有761萬頭，在前兩年削減216萬頭的基礎上，2015年，衢州市僅用半年時間又削減了210萬頭生豬。在“減”的基礎上，衢州以整建制推進現代生態循環農業試點市建設為契機，積極探索推廣“龍游開啟”、“衢江寧蓮”和“常山大公”等工業化、生態化治理模式，全市保留的規模豬場基本實現生態環保養殖。目前，衢州已建設石梁溪、廟源溪、烏溪江、銅山溪等全流域生態化治理河道31條。

　　“豬棚”變“畫廊”，治水帶動產業轉型

　　抽象風格的油畫、中世紀武士的青銅雕塑、惟妙惟肖的人物和景物畫……你能將這些高雅的藝術品與臟臭的“豬棚”聯系在一起嗎？這是衢州治水帶來的文化新景。

　　在市郊石梁鎮城西村蔣家自然村的“尚品畫藝”畫廊裡，各式風格的畫作琳琅滿目，瓷磚和石子鋪成地面，青磚砌成牆壁，雕塑、木質桌椅、小藝術品點綴其中，每一處都散發出朴素典雅的氣息。誰能想到這個畫廊曾經是一處閑置的豬棚？

　　“豬棚畫廊”面積近1000平方米，原本養有200多頭生豬，污染了附近水質，經過石梁鎮工作人員反復上門做工作，養殖戶停止了養殖。豬不養了，如何讓這閑置的豬棚發揮作用？開辦工藝品公司的鄭曉雲看中了這個地方。

　　因市區的畫廊租期到期，他把畫廊搬到了這裡，“以前的畫廊隻有100多平方米，很多畫都沒有辦法展示，現在我可以把各種風格的作品都展示出來。而且這裡空氣清新，到市區也很方便。”現在，畫廊又推出二期工程，開辟制陶專區，打造文化創意園。

　　治水帶動產業轉型。在衢州，以豬棚換菇房、菜棚、民宿的新鮮事層出不窮。

　　衢州以全流域治水為基礎，因地制宜，走出一條治水治氣治土、治違治臟治亂齊發力的組合推進之路，以生態文明建設倒逼產業轉型升級。

　　針對衢州產業以化工、造紙、建材等高耗能、高排放行業為主，低小散突出的現象，衢州市以鐵的手腕抓工業污染整治，全面完成六大重點行業248家企業整治，並大力實施特色行業和農村小企業（小作坊）整治，完成農村小企業（小作坊）整治889家，取締關停127家，立案查處33家。

　　水質要提升，污水和垃圾處理系統建設是關鍵。衢州市全面推動城鎮污水處理廠（設施）提標改造及農村生活污水處理設施建設，目前城市污水處理率已達到90%以上，縣級以上城市污水日處理能力從2014年初的15萬噸提升到26萬噸。

　　6個縣（市、區）污水處理廠及已完成提標改造的建制鎮污水處理設施全部實行第三方運維模式，採用PPP模式，發揮政府投資的杠杆作用。開展農村垃圾源頭分類治理大行動，創新垃圾有效集中處置模式，對可回收垃圾，創新推廣“垃圾兌換超市”模式，直接兌換紙巾、垃圾袋等12種生活用品﹔對可堆肥垃圾，推廣陽光房處置模式，沿河沿溪148個村優先啟動實施太陽能輔助好氧堆肥處置試點。

　　好生態吸引知名企業紛紛落戶

　　衢州治出好水，2015年，出境水考核為優秀，全市21個市控以上斷面水質達標率100%。

　　這片綠水青山，也為衢州帶來了“金山銀山”。

　　總投資逾10億元的江山娃哈哈飲料食品有限公司在衢州落地。該公司總經理董鵬涯說，衢州優質的水源不僅提升了水資源利用率，也大大降低了企業生產淨化成本。除了娃哈哈，明旺、伊利、百威等知名食品飲料企業紛紛落戶衢州。據統計，衢州涉水產業已經迅速成長為當地支柱性產業之一，全市涉水產業產值275億。全市通過六大重點行業整治，盤活存量土地1454畝。

　　治水倒逼轉型。昔日生豬大鎮衢江區蓮花鎮成為現代農業園區創建典型。目前，衢州市正全面啟動12個生態循環農業示范區、110個示范主體和80個生態牧場的創建工作，連片打造一批生態循環農業典范。

　　治水為衢州“美麗經濟”添動力。開化縣長虹鄉台回山，金燦燦的油菜花鋪滿梯田，半山腰古色古香的土房別具一格，讓游客留連忘返。開化縣實施“國家東部公園”戰略，將整個縣域作為大公園、大景區來規劃和建設，打造生態休閑養生勝地。常山縣新昌鄉黃塘村，借著4000余畝油茶花發展起了鄉村休閑旅游，給村民創造了財富﹔江山市耕讀村，原來臟臭的小水庫治理后，已是賞心悅目，環湖還搭建起20多間度假休閑小木屋，成為美麗鄉村典型﹔市區的信安湖，有著衢州“西湖”的美譽，十大涉水項目啟動建設，讓城市魅力盡顯。

　　《 人民日報 》（ 2016年04月06日 16 版）

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