長沙繪制瀏陽河美麗藍圖
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2019年11月,水利部印發《關於開展示范河湖建設的通知》,決定對治水效果明顯、管護機制完善的一批典型案例進行推廣。其中湖南瀏陽河作為中部地區代表之一,入選全國第一批17個示范河湖名單。
“瀏陽河,彎過了幾道彎,幾十裡水路到湘江……”一首民歌賦予了瀏陽河豐富的文化內涵。瀏陽河是長沙的母親河、湘江一級支流,干流全長137.1公裡,流域面積4244平方公裡,流經瀏陽市、長沙縣、芙蓉區、雨花區、開福區等5個區縣(市)、30個鄉鎮(街道)、102個村(社區)。
近年來,長沙市不斷推動河長制湖長制落到實處,堅定不移打贏瀏陽河水污染防治攻堅戰。2018年以來,長沙市在瀏陽河流域綜合治理中安排各類資金70余億元、項目320余個,通過綜合施策,瀏陽河水質得到持續改善——2018年年度水質自有監測數據以來首次達到地表水Ⅲ類,2019年年度水質維持在地表水Ⅲ類,10個國、省控斷面水質優良率100%。
在瀏陽河的綜合治理上,長沙市著重在以下五個方面下功夫:
健全五級河長組織體系。全面建立了省、市、縣、鄉、村五級河長責任體系,5名縣級河段長由常務副區縣(市)長擔任,30名鄉級河段長由鄉鎮(街道)書記或鎮長(主任)擔任,102名村級河段長由村(社區)黨支部書記擔任。
建立“四個一”工作機制。長沙市本級建立了一旬一會商、一月一調度、一季一講評、一年一述職的“四個一”工作機制,市級河長每月至少召開一次縣級河長工作會商會或調度會,每季度對縣級河長履職情況進行講評,促進流域縣、鄉、村級河長積極履職盡責,並將河長制工作納入對區縣(市)及相關市直部門的績效考核內容。
打好治理組合拳。強化源頭治理抓截污,整治改造沿線44處直排口,完成禁養區范圍內畜禽養殖退出、6個城鄉污水處理建設和1個污水處理廠擴建,配套建設鄉鎮污水處理管網202公裡,建成城鄉污水處理廠36座,總設計處理規模達到212萬噸/天﹔強化綜合治理抓提標,完成一系列污水處理廠提標改造工程﹔強化生態治理抓調水,確保從瀏陽市進入長沙縣的生態流量達到20立方米/秒,最大限度保障下游生態用水,2018年至今,瀏陽河流域生態流量均在規定的生態流量之上。持續穩定的水量,為城市水景觀營造、動植物生長打下了基礎。
監測和監管“兩手抓”。強化監測,在重要支流、入河排水口、行政交界斷面新建了24個水質自動監測站,強化沿線區縣(市)行政交界斷面的水質考核﹔強化監管,對瀏陽河全流域排水設施運行狀況進行督查檢查,建立了瀏陽河流域應急突發事件報告制度和閘門啟閉向縣級河長報告制度,遙感監測瀏陽河水域岸線、畜禽養殖、重點排水口等,發現並解決問題110余個。
確保防洪安全見實效。推進沿線堤防達標改造和水利工程除險加固工作,推進堤防整治工程建設,有力保障沿線人民群眾生命財產安全。
如今,碧波蕩漾的瀏陽河講述著新時代九道灣的動人故事。長沙水利人吹響了打造全國示范河流的進軍號角,計劃用一年左右時間,通過系統治理和綜合治理,將瀏陽河建設成“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流,實現“防洪保安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境”的目標。目前,圍繞“打造瀏陽河美麗清水廊道,構建水資源集約高效格局,確保污水全過程收集處理,推進農村水系綜合整治,繪制瀏陽河美麗藍圖,創建河道科學管護模式”的主要任務,已計劃安排任務35項、投資7.17億元,力爭早日將瀏陽河打造成人民滿意的幸福河。
數據來源:水利部宣傳教育中心
《 人民日報 》( 2020年03月23日 08 版)
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