江蘇省宿遷市泗陽縣古黃河濕地公園內，專業化除草機器正清理水草。 　　裴 成攝（人民圖片）

長江江蘇鎮江市段，機械在拆除裸露淺灘的網具。 　　陳 崗攝（人民圖片）

山東省東營市東營區龍居鎮執法中隊拆除黃河灘區內違法建筑。 　　宮鐘華 王美江攝

重慶市酉陽土家族苗族自治縣龔灘鎮罾潭村河道清漂人員在阿蓬江上清理垃圾。 　　邱洪斌攝（人民圖片）

　　岸綠讓人民安居，河清讓人民樂業。神州大地，大到流域治理、小到溪水整治，一條條經清理修復后的碧水歡快地奔流向東。從2018年開始，長江進行了為期三年的“清廢行動”，目前，流域及周邊地區已是水清岸綠，一片生機。黃河流域清廢增綠行動也即將拉開大幕，國家將在九省開展固體廢物傾倒排查整治工作，用2年時間完成黃河流域“清廢行動”。

　　長江：全面排查整治

　　家住江蘇省南通如皋市長江鎮的老趙現在越來越喜歡出門遛彎了，逢人就愛邀請去他家那邊走走。他家門口就是鎮裡的堤防外灘地，“現在政府治理了河水，岸邊搞了綠化，可漂亮了”！老趙家門口河邊一大堆建筑垃圾和生活垃圾終於被清理走了，取而代之的是520棵大葉女貞。“你說每天出門周圍都是綠油油的，連空氣都好了不少，還不允許我顯擺顯擺嗎！”老張驕傲地說。

　　自從2018年生態環境部啟動長江“清廢行動”后，長江流域岸邊多了無數個“老張”。他們看著以前的黑臭水體、荒地、礦山、垃圾場搖身一變，成了波光粼粼、清澈見底的河流，以及草木茂盛、風景優美的綠地，心裡有說不出的高興。

　　江西省贛州市興國縣的王阿姨提起“清廢行動”也非常激動。她說：“國家這個政策好啊，以前一刮風就到處飛沙走石的荒山，現在種上了草和樹，終於不用怕大風天了！放眼一看，綠草如茵，多好啊！”

　　生態環境部從全國抽調執法骨干力量組成150個組，對長江經濟帶固體廢物傾倒情況進行全面摸排整治，排查長江周邊省市共11個，分別是上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、雲南，約103萬平方公裡。

　　如此巨大的工程背后少不了工作人員的辛苦付出：一旦接到民眾舉報，他們就要立刻奔赴相關點位﹔如果查實點位確實存在固體廢棄物，他們要及時並且科學地追蹤溯源、問責處置、聽取專家意見，並統籌安排后續的清理事宜。

　　“固體廢棄物是我們在生產、消費、生活中產生的固態、半固態廢棄物質，通俗說就是垃圾，”一位安徽省安慶市參與“清廢行動”的志願者說，“大家不要覺得這個行動離我們很遠，每個人都可以是參與者。”

　　清廢工作有時也具有一定的危險性。固體廢物不隻包括生活垃圾和建筑廢料，一些化工廠的危料，如廢酸、廢鹼和廢有機溶劑也是“清廢行動”的重中之重。由於這些廢料具有一定的危險性，需要專業人士盡快妥善處理，工作人員有時要在24小時甚至是12小時內完成這項工作。

　　黃河：九省增綠在即

　　黃河流域的生態保護和高質量發展事關重大，其固體廢物處置情況一直是區域發展的一個難題。業內人士指出，由於黃河流域城鎮化進程較其他地區落后，存在流域及周邊居民生活垃圾處置不合理，在河邊堆放雜物、傾倒生活垃圾等情況﹔黃河流域煤炭、石油等化工業集聚，一些企業存在煤渣和灰渣堆置不規范、固體廢棄物違法傾倒或轉移的現象。

　　長期關注工業污染防治議題的環保組織“空氣俠”的負責人趙亮說：“在我們進行專題調研時，發現黃河流域一些企業對尾渣的處置較為粗放，以露天堆放或不科學填埋居多。長此以往，這種處理方式會破壞周邊生態環境。黃河流域中上游地區風大干旱，露天堆放尾渣，揚塵時會影響空氣質量﹔而長期堆放，固廢會污染水源和土壤。這不是一個小問題，固廢的合理處置對整個生態系統都有影響。”同時，趙亮也提到，黃河流域廢渣廢料的來源問題比長江流域更為復雜，除了涉及到早年在區域內“安家落戶”的大部分當地企業，還要關注跨區域轉移來的搬遷企業。“‘源頭追蹤’應該是這次行動的重點之一。同時，黃河流域‘清廢行動’需要上下游、左右岸、跨區域加強聯防聯控。”

　　為嚴厲打擊黃河流域固體廢物非法轉移和傾倒等違法犯罪行為，及時消除環境安全隱患，保障黃河流域生態環境安全，生態環境部日前表示，將開展黃河流域固體廢物傾倒排查整治工作。

　　在鞏固好長江經濟帶“清廢行動”成果基礎上，今年起，生態環境部將用2年時間完成黃河流域“清廢行動”。其中，預計2021年排查整治內蒙古、四川、甘肅、青海、寧夏5省（自治區）黃河干流沿岸、渭河甘肅段沿岸和湟水河沿岸，覆蓋面積74872平方公裡﹔2022年排查整治陝西、山西、河南、山東4省黃河干流沿岸、渭河陝西段沿岸、汾河山西段沿岸和石川河沿岸，覆蓋面積56875平方公裡。

　　對於即將開展的黃河流域“清廢行動”，趙亮表示，生態環境部公告裡提到，要讓此次清廢行動“結合群眾信訪舉報線索開展黃河流域固體廢物傾倒排查整治工作”，這讓他非常期待。“這不僅是國家自上而下的一項長遠、宏觀的戰略，也讓群眾和民間組織能夠積極地參與進來，形成良性互動。”

　　山東環境保護基金會秘書長王必斗認為，清廢增綠行動將促使周邊企業使用清潔能源以降低污染和廢渣廢料的排放，同時加大科技要素在生產要素中的佔比，更高效環保地處理生產、加工環節中的廢渣廢料，所以可以預計，該行動將帶動黃河流域周邊企業新一輪的產業結構升級。

　　長江黃河：科技助力監管

　　清廢行動工程巨大，科技在其中大顯威力。

　　2020年，“長江清廢行動”開展一些收尾清理工作和最后的復查工作“回頭看”時，一場疫情打破了這場行動的節奏。相關機構當機立斷，抽調大批衛星遙感和無人機代替人工進行掃描。在湖北省武漢市，衛星遙感、無人機航拍幫助武漢市克服了疫情和汛情的雙重壓力，對生態環境部按批次交辦武漢市的130余個疑似問題點位及時、仔細地開展了核查，其中39個確認為問題的點位均已完成整改。

　　長江流域“清廢行動”以遙感技術為主要技術手段，共排查長江經濟帶11省（市）129個地級市約103萬平方公裡，排查點位9839個，確認問題點位3252個。據生態環境部最新發布，截至目前，共整改完成3221個，整改完成率99%，清理各類固體廢物5676.1萬噸，新增復綠面積99.4萬平方米。通過整治，基本消除了沿江、沿河違規傾倒、堆存固體廢物的環境安全隱患，有效預防了長江沿線生態環境安全風險。

　　黃河流域“清廢行動”將繼續充分利用無人機和衛星遙感影像，推動非現場監管執法。生態環境部指出，要延用“遙感排查—分批交辦—地方整改—專家幫扶—遙感再看”的成熟工作模式，針對各地的經濟建設和生態環境的具體情況，對相關整改點進行建設或復綠。對此，王必斗認為，黃河中游尤其是陝西山西等以石油化工企業為主的地區，應以清廢為重點﹔而上游和下游，應把重點放在水源涵養和治理土地鹽鹼化等生態保護和生態恢復上。

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