人大代表王軍：央企總部不要都集中在北京（圖）

人民網北京3月13日電 （楊翼）日前，全國人大代表、陝西西咸新區黨工委書記王軍接受了本網記者的專訪，他建議，國家要把北京的非首都核心功能部分地遷移到中西部有條件的城市，“央企總部不要都集中在北京”。

“抓緊規劃建設絲綢之路經濟帶”這是2014年政府工作報告中的原文，王軍表示，絲綢之路經濟帶對於西安有特殊的意義，同時西安也是絲綢之路上不可替代的，“現在大家都在爭絲綢之路的起點、支點、重點、樞紐、高地，其實這不重要。絲綢之路的概念不管是廣義的、狹義的，都是好事情。各地要各美其美，美美與共，大家互相學習、互相促進，真正把這個事情做好。用絲綢之路的概念，把自己的城市、自己的區域發展得更快、發展得更好。”

西安是絲綢之路的起點，此外，陝西還是南水北調、北煤南運、西氣東輸、西電東送的起點，作為現代經濟版圖中一個資源輸出大省，陝西在未來新型城鎮化過程中將扮演著重要角色。“與其讓資源流動，還不如讓人口流動，陝西是資源富集區，承擔國家更多的任務，在城鎮化中間應該有條件”，王軍直言說，“我建議國家要把北京的非首都核心功能部分地遷移到中西部有條件的城市，陝西得天獨厚，具有人才富集、區位居中、資源承載三個優勢。比如國際機場的職能，不一定非都要集中在北京，可以把一部分分散到西安。因為西安居中最有利做國際中轉機場，而且各方都有好處，這將是雙贏的局面。比如央企總部不要都集中在北京，相當多的應該向產地、資源富集區和有條件的城市和新區集中。”

王軍強調，目前北京常住人口已超過2100萬，由於人口過快增長，環境資源承載力日益脆弱，環境污染、交通擁堵、房價畸高等城市病日益突出。造成這些問題的最重要原因是北京承載的各種功能過多、資源過於集中。一方面金融中心、央企總部、民航中心等其他非首都核心功能都過度集中。另一方面國家政治中心、文化中心、科技創新中心等首都核心功能的中下端部分過度集中。因此，我覺得將北京非首都核心功能以及核心功能的中下端向具備條件的其它城市特別是中西部城市和新區疏解，具有重大的戰略意義和示范效果。