今年4月29日，2016河北唐山世界園藝博覽會開幕了，本次世園會會址曾經是百余年採煤形成的沉降區，污水橫流、垃圾如山、蚊蠅肆虐，唐山市以舉辦世園會為契機，將昔日的廢棄地改造成集政務、休閑、運動、觀光為一體的綜合功能區，不僅是保護耕地和生態修復建設的一個示范，也成為採煤沉降區生態恢復的樣板。

　　對採煤廢棄地的成功修復改造，僅是唐山綠色發展的一個縮影。近年來，唐山出重拳淘汰落后、增綠治水、調整結構，山青了，水碧了，空氣明淨了，經濟結構趨向合理。今年1至3月份，達標天數54天 ，與去年同期相比，達標天數增加27天。

　　淘汰落后優化發展環境

　　唐山堅定不移壓產能、降耗、減排，“十二五”期間，唐山累計壓減煉鐵產能1087萬噸、煉鋼產能2357萬噸，削減煤炭消費量1079萬噸，單位GDP能耗下降率為26.1%，2015年PM2.5平均濃度較2013年下降26.1%。在鋼鐵、電力、水泥、玻璃等行業深度治理的基礎上，唐山自我加壓，將焦化企業納入整治范圍，累計完成重點行業治理工程1268項﹔強化燃煤鍋爐淘汰，累計淘汰燃煤鍋爐2726台，提前超額完成目標任務﹔完成226家露天散料堆場、82家混凝土攪拌站、17家重點企業料場治理﹔關閉取締採石場287家﹔淘汰黃標車15.9萬輛﹔更換新型環保公交車1065輛﹔全市1122個加油站、10座儲油庫、165輛油罐車全部完成油氣回收治理﹔加強獨立軋鋼、燒結豎爐和石灰企業治理，對不符合整治條件的436家企業實施了關停取締。

　　唐山加快推進重點行業減排工程建設，累計完成減排項目建設2300個。鋼鐵企業完成全部燒結機和球團生產設施脫硫﹔電力行業全面完成脫硝工程建設，20萬千瓦時以上火力發電機組全部完成二氧化硫提標改造﹔率先在河北省拆除全部火電機組和燒結機、球團生產脫硫設施旁路，徹底隔斷企業的偷排渠道，提高脫硫效率﹔日產熟料1000噸以上的18座新型干法水泥窯中，17座已完成脫硝建設，1座特種水泥生產線已申請省DDS煙道器脫硝新技術試點。嚴格落實國家、省、市產業結構調整的各項政策，拆除90平方米以下燒結機55座、淘汰焦爐10座、淘汰造紙企業26家、產能79.07萬噸。

　　高新技術項目助力結構調整

　　“十二五”期間，唐山安排市級重點項目1818項，為全市經濟和投資增長提供了重要支撐，先后有295項項目列入省重點項目，項目數量和投資額均居全省前列，石化產業取得突破。曹妃甸被國家確定為七大石化產業基地之一，中石化千萬噸級煉油項目獲得核准，東華能源頁岩氣生產新材料項目獲省備案，淺海集團煉化項目已完成工商注冊，中東海灣集團大型化工產業基地和環氧乙烷生產基地兩個項目已簽署框架協議。

　　戰略性新興產業快速發展。重點實施了軌道客車擴能、百川智能機器等一批戰略性新興產業項目，唐山百川智能機器有限公司等8家企業入選省戰略性新興產業領軍企業。高新技術產業增加值年均增長18.1%，快於規模以上工業年均增速7.3個百分點。

　　服務業發展提速增效。全市10個園區被列入省級物流產業聚集區，佔全省的近1/3，目前已累計入園企業1200個，實施項目280個。佳源集團等10家企業被列為省服務業領軍企業（全省75家）。唐山被確定為國家一級物流園區布局城市和物流共同配送試點城市。

　　治水增綠治出青山綠水

　　“十二五”以來，唐山累計配套強化水污染綜合防治環保專項資金2300萬元，支持水污染治理項目22個，有力地推動了全市水污染防治工作的深入開展。唐山對陡河水庫二級保護區內42個村的生活污水、垃圾、畜禽養殖實施綜合整治，取締、關閉陡河水庫飲用水源地一、二級保護區內工業廢水排放口41個﹔完成30個水源地14項保護工程建設、57個鄉鎮集中式飲用水源地保護區劃分﹔完成造紙、焦化、鋼鐵及畜禽養殖等重點行業水治理項目724個、專項整治涉酸洗和電鍍企業35家﹔對全市13個縣（市）區的17條河流、26個斷面設定跨界水質目標和改善要求，對跨界斷面超標的縣區扣繳生態補償金1110萬元。

　　堅持由易到難、穩步推進的原則，深入開展北部荒山綠化治理工作。實施引水上山工程，確保造林成活率。到2017年，計劃完成荒山造林28.27萬畝、封山育林33.56萬畝。

　　在城區,重點抓好城市道路綠化、單位小區綠化、立體綠化、公園綠地和城郊防護林帶、風景林帶建設，積極構建總量適宜、分布合理、景觀優美、環境良好的城市生態系統。到2017年底，城市建成區綠化覆蓋率達到41%，綠地率達到36%，人均公園綠地面積達到12平方米。

　　《 人民日報 》（ 2016年06月20日 18 版）

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