編者按：今年汛期不尋常，降雨多、汛情急，近400條河流發生超警洪水，特別是太湖，發生流域性特大洪水，水位高、歷時長，在防汛關鍵期更加牽動人心。得益於治太工程、合力抗洪、精細調度，太湖防汛無一人因災死亡。透過這場抗洪戰役，我們能從中感受到今非昔比的防汛實力，也提醒我們任何時候不能存僥幸心理。

　　浩淼太湖恢復了平靜。回憶今年汛情，江蘇省蘇州市水利局局長王國榮舒了口氣：“水位超警58天，超保証水位1個月，揪心的日子終於扛過去了！”

　　入汛以來，暴雨一輪接一輪，太湖水位一路飆升：6月3日超警，7月3日超保証水位，13個水文站創歷史最高，到7月8日水位漲到4.87米，太湖流域發生1999年以來的最大洪水。

　　水漲水落，牽動著人們的神經。科學防抗，太湖“大考”交出滿意答卷：重要堤防、重要基礎設施無大險情，沒有人員因洪澇災害死亡，直接經濟損失75.3億元，佔流域GDP的0.12%，而同樣發生大洪水的1991年和1999年，分別佔到GDP的6.7%、1.6%。

　　大水緣何無大災？記者赴太湖一線探訪。

　　治太工程筑起“水上長城”，防洪心裡有底，水大人也不慌

　　在蘇州市吳江區東橋村，72歲的金文興踩著三輪車緩緩而來。問起1999年大水，老人一個勁搖頭：“那時候可不得了，水都淹到大腿了，村裡一片汪洋。”

　　“今年情況大不一樣。”他指著穿鎮而過的防浪牆說，“這是2001年建好的，同樣大水壓境，村民不再慌了！”

　　蘇州吳中區金庭鎮唐裡村鄭豪也有同樣感受：“這些年村裡都是搞旅游、辦企業的，1999年那場大水，可以說是‘沖走一個糧倉，淹掉一個錢庄’。如今有了環湖大堤，大家心裡踏實了。”

　　百姓生活秩序井然背后，離不開緊張有序的防汛抗洪。

　　太湖流域管理局防辦主任梅青說，太湖防汛好比“頭頂一盆水”，難在“易漲難消”。流域中間低、周邊高，且相對平緩，就像一個巨大的碟子，太湖長時間高水位，形勢異常嚴峻。

　　而長三角今非昔比，越來越淹不得、淹不起。金庭鎮副鎮長周永珍坦言，鎮上所在的西山，是太湖最大的一個島，人口4.5萬，地區生產總值19.56億元。

　　汛情緊急。6月28日—7月3日，短短5天，太湖水位從4.18米漲至4.65米。台風“尼伯特”即將登陸，太湖可能出現風、雨、潮、高水位“四碰頭”。7月3日，太湖防總啟動防汛Ⅰ級應急響應。

　　“蘇州啟動防汛Ⅱ級應急響應，但我們是按Ⅰ級執行，所有人員24小時在崗，搶險隊伍隨時待命。”王國榮說。

　　在金庭鎮，巡堤人員三人一組，對轄區100公裡大堤日夜巡查。周永珍說：“大堤長期浸泡，被不斷沖刷，一旦出現管涌、后方被掏空，這麼多水，真是不得了。”

　　抗洪考驗硬件。1991年大水之后，國家先后開展兩輪治太工程建設，11項骨干工程全面建成，筑起一道道“水上長城”。

　　“治太工程硬牌在握，讓我們防汛有了底氣。”王國榮篤定地說，環太湖大堤路堤一體，再加上長江江堤、望虞河東岸、太浦河北岸、澱山湖大堤，5條控制線構成防洪外圍屏障。在屏障內，蘇州中心城區建成200年一遇的防洪“大包圍”，重點城鎮、區域近5000公裡的圩區堤防完成達標建設。

　　周永珍說：“如果沒有環太湖大堤和加固的6個圩區，今年這麼大的水，西山島肯定會泡在水裡。”

　　危急關頭，臨危不亂，太湖流域骨干工程發揮出關鍵作用。

　　精細調度，與洪水賽跑，1厘米水位相當於一個中型水庫

　　太湖防洪離不開精細調度。

　　什麼是精細？在太湖防總，水文部門的水位值精確到小數點后三位。梅青說，太湖1厘米水位變化就是2300多萬立方米水量，相當於一個中型水庫。“應對超標洪水，調度方案不是臨時決策，要反復討論。”

　　超前謀劃，提前騰出庫容。蘇州水網密布，有2.1萬條河，超過50畝水面的湖泊有384個。王國榮介紹，從4月開始，蘇州就預排河湖水量，騰出20多億立方米庫容，相當於半個太湖的容量，讓今年防汛有了更大回旋余地。

　　加密監測，毫厘必爭。蘇州水文局副局長庄志偉說，從7月3日起，48個水位站從一天一報變一天三報，“除了遙測數據，還需要人工監測，水面漂浮物多，拉著流速儀測一趟下來，蠻勁巧勁都得使。”水文測報是耳目尖兵，一個個精准數據為防汛決策提供了依據。

　　太湖防汛就是與洪水賽跑。“今年汛期，太浦閘累計排泄太湖洪水40億立方米。”太浦閘管理所所長李寧說，特別是太湖發生超標准洪水后，太浦閘日均流量780立方米每秒。

　　作為太湖主要外排通道，望虞河、太浦河鉚足勁排泄洪水。7月1日起，太浦閘閘門全開，最大泄量940立方米每秒，超過其設計流量﹔望亭水利樞紐泄量400立方米每秒以上。至7月18日，太浦河、望虞河排泄洪水佔到出湖水量的79%，相當於降低太湖水位1.69米。

　　非常時期，非常對策。7月7日，國家防總批復了《太湖流域超標准洪水應對方案》，開啟東太湖瓜涇口樞紐，加快洪水外排，累計排洪1.0億立方米，降低太湖水位0.04米。

　　太湖防總採取超常規調度，提前一個月啟用望虞河常熟水利樞紐泵站全力排水。沿長江主要閘泵累計排水53億立方米﹔杭嘉湖南排工程累計向杭州灣排水16.82億立方米，有效降低了太湖及河網水位。

　　太湖防汛，不是光排水那麼簡單。李寧說，每一厘米水位變化都有新意義，對上下游都會帶來影響。會不會泄量太大，下游受不了？為此，他們24小時監控上下游站點，一旦出現異常，及時報告。

　　“7月8日早上9點，我們接到指令開閘。”蘇州市吳江區堤閘管理所所長王福源說，“一會兒向外排水，一會兒水倒流了，我們隨時調整閘門，常常整晚都不能睡。”沿江口門嚴格控制河網水位，視地區水情實行精細調度。

　　小區域服從大流域，上下游一盤棋，團結治水形成合力

　　“太湖就像一艘大船，我們處在船頭，面對大風大浪，船頭要控制得住，但也需要船身和船尾的協調配合。”王國榮說。

　　東太湖瓜涇口水利樞紐，兩孔16米寬的節制閘敞開，水花翻滾著流向吳淞江。“剛開始開閘泄洪的時候，水位迅速抬高，水都漫進了樞紐管理區。”蘇州市吳江區水利局局長李建坤說，“下游是吳江開發區和汾湖高新區，堤防、圩區防洪壓力很大，但太湖防洪是大局，這個我們拎得清。”

　　團結治水，形成防汛合力。浙江省加大南排工程排水力度，配合太浦閘全力排泄太湖洪水。上海市完善防汛調度方案，將汛期控制水位下降10—20厘米。上下協調，區域服從流域，流域兼顧區域，太湖防洪打了一場漂亮仗。

　　防汛離不開責任。縹緲峰環路、梅園路、林屋路……這些金庭鎮最主要的道路，成了鎮社會事業局陳永樂和同事的巡查責任段，他說：“一周時間，我們起碼在責任段轉了幾十圈，緊張的時候連吃飯都顧不上。”全鎮180多名防汛隊員奔赴一線，運送物資、加固堤壩，有人手掌起泡、腳底扎穿，但仍堅守崗位。太湖防汛最緊張的時候，他們猶如一道無形的“大堤”，護衛著太湖安瀾。

　　太湖水位已降至警戒水位以下，防汛有驚無險。蘇州今年洪災損失1.55億元，比1991年和1999年分別減少96%和92%。

　　“治太工程發揮了舉足輕重的作用，但並不是可以高枕無憂了。”王國榮說，今年幸虧台風轉向了，不然，受潮汐頂托和台風作用，太湖難說是否經受得住考驗。

　　王國榮說，今年太湖最大日漲幅27厘米，而按現有排水能力每天最大僅能降低3—5厘米，洪澇滯蓄時間長，對堤防威脅大。“解除太湖防洪隱患，最核心的還是切實提高排水能力，提升防洪標准。”他說。

　　《 人民日報 》（ 2016年09月18日 11 版）

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