做好垃圾分類，要創新方式方法，積極應對挑戰。 　　人民視覺

　　江浙滬是我國推進生活垃圾分類進展較快的區域。近日，記者參加中華環保世紀行宣傳採訪活動，走訪江浙滬一帶，了解各個地區推進垃圾分類的方法和進展，以及面臨的困難和挑戰。

　　建立“綠色賬戶”，分類簡單易懂

　　垃圾分類到底怎麼分才能取得好效果？

　　上海創新機制，激發居民積極性。為鼓勵分類，徐匯區梅隴三村小區建立了“綠色賬戶”，居民每次分類投放垃圾后刷卡積分，一次10分，一天最多積20分。分數累積到一定程度后，可以去小區內的兌換點兌換洗潔精、飲料等生活用品。這些物品由政府購買服務的第三方公司提供，補貼與廢品回收市場之間的差價，以保証機制長效運行。

　　小區還成立了一個名叫“綠主婦”的公益組織，幫助大家更好地節約資源。“我是‘綠主婦’的一員，我們平時會提醒居民做好分類。比如，把廚余垃圾放到標著‘濕垃圾’的桶裡，但是盛放這些垃圾的塑料袋不能一起扔進去，而要丟進‘干垃圾’桶裡。”居民周寶娣告訴記者，大家發現垃圾分類能改善環境，還能兌換獎品，學會之后也不麻煩，就有了積極性和自覺性。

　　上海市副市長時光輝介紹，目前上海有500萬戶居民進行生活垃圾分類，其中400萬戶有“綠色賬戶”。“解答垃圾分類這個‘老問題’，要有新思路。‘綠色賬戶’就是個巧辦法，將分類的努力變現，成效大家共享，公眾自然有意願主動分類。”

　　浙江金華分類簡單易懂，增加投放便利性。在金東區廳上村，每家每戶門口都整整齊齊擺放著兩個垃圾桶。綠色的垃圾桶上標著“會爛”，用來扔剩飯菜、菜葉等會腐爛的垃圾﹔橘色的標著“不會爛”，用來扔紙類、玻璃、金屬等廢物。金華在農村推行“二次四分法”——“二次”就是分為“會爛”和“不會爛”，“四分”意味著再次分類，將“不會爛”再分為可賣的、有毒有害的。這種分類方式簡單易懂，村裡還設立了保潔員對再次分類把關。

　　“分得細雖然有其益處，但從簡單的分法著手更實際，太復雜了老百姓搞不清楚。農村產生的垃圾和城市不一樣，要具體問題具體分析。簡單一點，參與分類的人就能多一些。”金華市政協主席陶誠華告訴記者，目前，經過“二次四分”，能做到垃圾減量80%—90%。此外，金華市政府為60萬鄉村居民投入1.8億元建堆肥房、垃圾場，分類並不會增加農民經濟負擔。

　　江蘇南京加強科學處置，提升分類有效性。小區居民或單位淘汰的桌椅、櫃子等也有去處。記者看到，在雨花台區垃圾分類貯存分揀中心，工人們正忙著拆解木頭桌子、床墊，力爭為每一種材料找到再利用的渠道。

　　效果初步顯現，垃圾仍在增加

　　推進垃圾分類帶來的環境改善非常明顯。

　　梅隴三村是個有1300多戶人家的老公房小區，在沒進行垃圾分類之前，居住環境並不令人滿意。20年前搬到這裡的周寶娣對此頗有感觸：“菜葉子、廢瓶子都亂扔，垃圾桶附近臟臟的，到夏天有味道，老小區的環境想搞好可不容易啦。”推行垃圾分類后，小區環境發生了翻天覆地的變化，垃圾桶和垃圾回收站附近不臟不臭，樓道、單元門口和小區地面干淨整潔。“別小看垃圾分類，能讓老小區煥發光彩。”她說。

　　金華市塘雅鎮居民，也經歷了類似的轉變。“4年前我看到的塘雅鎮，環境臟亂，鄉親們也缺乏垃圾分類常識。”陶誠華回憶道，那時的垃圾是“戶集、村收”，但戶到村之間的環節出現了問題，有些村民自覺性不夠，經常發生運輸途中把整車垃圾倒到路邊或河裡的情況。採取“二次四分”垃圾分類方法后，村裡的小河、水塘變得清澈。行走在村子裡，路面干淨整潔，看不到垃圾、聞不到臭味，路邊清新的花草香氣沁人心脾。

　　“塘雅鎮大變樣了。老鄉跟我說，以前因為垃圾遍地，白天不敢開窗，而現在環境特別好，晚上不想關窗。”陶誠華說。

　　垃圾分類處置得當，資源化再利用，不僅有巨大的生態環境效益，也能產生顯著的經濟效益。上海文鑫生物科技有限公司執行董事楊元暉告訴記者，公司自主研發的技術能將餐廚垃圾的55%轉化為肥料，銷路很好。並且做到了“不臭、不黑、不吵”，周邊村民組成的志願者隊伍可以隨時查看。 

　　隨著經濟社會的發展，城鎮生活垃圾產生量還在持續增長。要實現垃圾減量化、資源化、無害化，解除“垃圾圍城”的威脅，推行生活垃圾分類是一條必由之路。

　　時光輝表示：“上海市現在平均每人每天產生0.8公斤垃圾，並且這個數字還在不斷上升，垃圾處置能力必須要跟得上、兜得住。”在他看來，一旦垃圾處理系統崩潰，大家都會受影響，涉及千家萬戶。垃圾分類也許平時看起來不是個大問題，但實際上非常重要。

　　“垃圾分類不是‘選擇題’，而是‘必答題’。需要凝聚全社會共識，走好分類之路。”江蘇省副省長藍紹敏說。

　　分類知易行難，推行還須攻堅

　　採訪過程中，記者看到了推行垃圾分類的成效，同時了解到面臨的難題。

　　進一步推進垃圾分類，仍需加強宣傳，提升公眾自覺性。江蘇省住建廳副廳長宋如亞認為，垃圾分類過程中最難、最不可控的，依然是分類投放這一環節。

　　“先要讓大家了解垃圾分類的重要性，然后還得幫公眾理清該怎麼分，哪些是可回收的，哪些是有害的，‘其他垃圾’都包含什麼。這些並非一日之功，需要常態化科普宣傳和全鏈條治理，幫助大家知道、做到。”宋如亞說，“政策強制隻能起到一時的作用，隻有習慣成自然，才能長久。”

　　在金華市的幾個村子，記者看到了張貼在顯眼位置的“紅黃榜”，垃圾分類做得好的村民會上“紅榜”，做得不好則進“黃榜”。陶誠華表示，農村是熟人社會，村民都好面子、有榮辱感，上一次黃榜覺得很丟臉，接下來就會努力做好分類，改掉陋習。但城市的氛圍不同，想讓城市居民養成垃圾分類的好習慣，需要推行新舉措，耐心科普和引導。

　　垃圾回收體系亟待健全，避免“前端細分類，后端一鍋燴”。“別看現在分得這麼好，運到垃圾回收站是不是又都混在一起了？”採訪中，居民不時發出這樣的疑問。對此，宋如亞表示，關鍵環節如何有效銜接是下一步工作的難點和重點，江蘇將陸續淘汰設施陳舊的小型中轉站，建設一批集分揀、垃圾中轉等功能為一體的設施。

　　針對“垃圾分，混裝運”的頑疾，浙江省杭州市的“藥方”值得借鑒。今年4月開始，杭州把垃圾運輸車輛刷成與分類桶一致的顏色，綠色車輛隻運輸生活垃圾，黃色車輛運輸其他垃圾，白色車輛負責混合垃圾。杭州市城管委副主任彭保華表示，從車輛顏色上進行區分，方便群眾更好地監督。

　　杭州2010年開始推行垃圾分類，試點快速鋪開后車輛跟不上，出現前端分類、中端混運的情況，影響末端處置效果，而且挫傷群眾積極性。“我們從今年開始下大力氣整治運輸車輛，完善收運體系。採取‘桶車對接、車車對接、廂車對接’的方式，確保全程分類，收集、運輸、處置，一個都不能少。”彭保華說，“下一步對垃圾回收體系的監督會更加嚴厲，一旦發現運輸企業和人員有違反分類標准的行為，會進行相應處罰。”

　　全國人大環資委副主任委員王雲龍表示：“垃圾分類是生態文明建設的重要組成部分，涉及人人、天天、處處，要充分認識這一問題的艱巨性、長期性、復雜性，不可能一蹴而就。知易行難，貴在堅持。”

　　■記者手記

　　垃圾分類的“種子”生根發芽

　　在南京一處小區的垃圾分類兌換點，一位媽媽帶著剛滿一歲的寶寶，咨詢怎麼用積分兌換生活用品。她笑著對記者說，下一代心裡也埋下了垃圾分類的種子，“我的大女兒在學校學到垃圾分類知識，回到家積極參與垃圾分類，主動分類的意識已經在她心裡生根發芽，有時保姆忘記分，她看到了還會提醒。別看我的小女兒才一歲，耳濡目染之下，也知道垃圾不能隨便扔。”

　　江浙滬之行，讓記者更深刻地認識到，推進垃圾分類需要形成合力，既要有政府層面的法律、制度作保障，也要公眾增強環保意識、主動參與，企業積極配合。雖然推廣過程中有這樣那樣的挑戰，雖然見效需要一定的時間，甚至可能存在反復，但隻要想方設法、大力推進，“種子”就會生根發芽，就會看到收獲的希望。

　　11月30日，住建部部長王蒙徽在全國城市生活垃圾分類工作現場會上指出，先行開展生活垃圾分類的46個城市均已啟動垃圾分類工作，有12個城市已有垃圾分類地方性法規或政府規章，有24個城市已出台垃圾分類工作方案。垃圾分類離我們的生活又近了一步，將為美麗中國增添更多亮色。

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