中央環保督察“回頭看”：廣東拘留199人 問責728人【3】

督察組在汕頭市督察練江流域污染整治情況，督察發現在農田裡隨意傾倒、焚燒工業廢物甚至危險廢物。圖片來源：生態環境部

專項督察發現，廣東省在固體廢物管理方面雖然做了一些工作，但問題依然突出，部門協作不順，監管打擊不力，固體廢物非法傾倒處置問題多發頻發。

處置能力結構性失衡明顯。粵西危險廢物處置中心、廣東省危險廢物綜合處理示范中心二期、廣州市廢棄物安全處置中心二期、東莞虎門立沙島危險廢物綜合處置工程等一批規劃要求建設的重點項目一拖再拖，均未建成。韶關市的粵北危險廢物處置中心雖已建成，但受所在區域血鉛事件影響已停產近4年。針對固體廢物處置能力，各地政府主動謀劃不夠，很多地方應建未建，導致全省固體廢物處置能力結構性失衡問題明顯，全省焚燒類、填埋類危險廢物處置能力缺口分別高達15萬噸/年和10萬噸/年。

非法轉移傾倒十分猖獗。2015年以來，全省危險廢物非法處置傾倒案件多達200余起，非法轉移傾倒點遍布全省21個地市。陽江市宏湘金屬加工廠違法轉移、傾倒危險廢物達2萬余噸﹔江門市長優實業有限公司產生的含鎳危險廢物2.1萬噸非法傾倒於廣東陽江、江門和廣西梧州等地。生活污泥違法傾倒更為猖獗，深圳、東莞、惠州、茂名、陽江、肇慶等6個地市均存在非法轉移傾倒污泥問題。大量生活垃圾跨界傾倒，2015年以來，全省非法跨界傾倒生活垃圾案件100多起，傾倒垃圾數十萬噸。

違法違規處置問題嚴重。一些具備危險廢物經營資質的企業常常“空手套白狼”。惠州鑫隆環保科技有限公司將自身接收的4.97萬噸危險廢物倒賣給4家無資質公司處置，其中1家公司2017年9月向肇慶市高要區非法傾倒危險廢物90.9噸﹔茂名全市8家持廢礦物油類危險廢物經營許可証的加工企業均借市場壟斷地位，採取簡單混合工藝，牟取暴利。陽江市有源工業固體廢物處理處置中心無危險廢物經營資質，卻收受皮革企業危險廢物﹔中山民東有機廢物處理有限公司將24.5萬噸沼渣直接填埋在中山市多處建筑工地。

督察要求，廣東省委、省政府要牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位，堅決扛起生態文明建設的政治責任，深化生態環境保護黨政同責和一崗雙責。要以推動中央環境保護督察整改為契機，系統推進水污染治理工作，強化農村生態環境保護，加強飲用水水源地保護力度，加強對固體廢物特別是危險廢物的監管。要依法依規嚴肅責任追究，對於落實責任不力的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，並按有關規定嚴肅、精准、有效問責。

督察強調，廣東省委、省政府應根據督察反饋意見，抓緊研究制訂整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交廣東省委、省政府處理。