人民網北京8月14日電 （歐陽易佳）自然資源部14日召開新聞發布會。會上，自然資源部生態修復司司長王磊介紹，近日，自然資源部、國家發展改革委、財政部、國家林業和草原局聯合印發《關於學習運用習近平生態文明思想“廈門實踐”經驗 深入推進新時期生態保護修復工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

王磊表示，《意見》是今后一個時期生態保護修復的頂層設計，著眼於當前及今后一個時期我國生態保護修復的總體制度性安排和工作布局。學習運用“廈門實踐”經驗，分別從規劃引領、源頭治理、系統治理、科學治理、規范治理、久久為功等方面明確有關政策、舉措、要求。

發布會現場。人民網 歐陽易佳攝

全面推進美麗中國建設是一項系統工程。《意見》提出“全方位、全地域、全過程統籌推進生態保護修復”，將生態保護修復工作融入自然資源管理全過程。

自然資源部生態修復司副司長盧麗華答人民網記者問時表示，新征程上，自然資源系統要真正把生態優先、綠色發展的理念和行動，牢牢抓住資源使用這個源頭，把生態保護修復措施落實到位。

一是加強建設項目土地復墾全鏈條管理。加強建設項目用地全程監管，督促建設項目用地單位切實履行土地復墾法定義務，確保“誰損毀、誰復墾”。加強預防控制，優化能源、交通、水利等建設項目的建設流程和施工時序，減少土地損毀和生態破壞。推進土地復墾、生態修復與項目建設統一設計、統籌實施，實現“邊建設、邊復墾”。改進土地復墾方案編報審查制度，增加生態保護修復內容和措施，對建設佔用導致重要棲息地碎片化但未明確修建生態廊道等生態保護修復措施的，不予通過方案審查。

二是加強生產礦山生態保護修復全流程監管。加強礦產資源開發利用規劃管控，將生態保護修復要求體現在礦業權出讓合同簽訂、採礦權登記、開採過程管理、閉坑管理等各環節，壓實礦山企業主體責任，確保“誰破壞、誰治理”。優化礦山開採方式和開採設計。完善礦區生態修復方案編報審查制度，推動生態修復方案與礦產資源開發利用方案、礦山開採設計等緊密銜接、統籌實施、嚴格落實。加強對礦山企業生態保護修復義務履行情況的監督檢查，加大失信聯合懲戒力度。

三是加強項目用海用島各環節生態保護修復。嚴格管控新增圍填海和新增用島，切實加強用海用島項目生態修復事前論証和事中事后監管，督促落實生態保護修復義務。經依法批准的用海或用島項目，應明確有針對性的生態保護修復措施和促進生態化使用的措施。建立大陸自然岸線佔用與修復平衡制度，項目建設單位應修復形成相應數量的生態恢復岸線，鼓勵先修后佔，確保項目所在市（或省管縣）大陸自然岸線保有率不降低。海岸線修復措施要與項目主體工程同步設計、同步實施。

王磊表示，下一步，自然資源部將會同國家發展改革委、財政部、國家林草局等，推動《意見》各項政策舉措落地見效，推動我國生態保護修復工作邁上新台階，以高水平保護支撐高質量發展，加快建設人與自然和諧共生的中國式現代化。

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