环保部将对沈阳环保局官网瘫痪问题进行调查问责

人民网北京11月10日电（记者蒋琪）记者从环保部获悉，针对媒体报道沈阳市重污染天气应急预案启动后应急响应措施落实不到位以及环保局官网瘫痪问题，环境保护部责成辽宁省环保厅立即进行调查问责，如发现违法违纪行为，将依法依规进行严肃处理。

记者从中国环境监测总站了解到，10日上午9时，沈阳市AQI（空气质量污染指数）达到264，属于重度污染。东北主要城市的空气质量已达到六级严重污染，辽阳AQI为325，大连为239，鞍山为360，白城为320，延边248，大庆为292。登录沈阳市环保局网站看到，个别监测点PM2.524小时平均浓度仍高达307。

记者从沈阳市环保局了解到，根据沈阳市环境监测中心站与气象部门的最新会商结果，预计9日-11日沈阳市环境空气质量指数将达到严重污染。沈阳市空气污染三级(黄色)应急响应升为二级(橙色)应急响应。

环境保护部于11月10日启动重污染天气督查工作，由东北环境保护督查中心组成8个督查组对辽宁、吉林、黑龙江三省进行全面督查。

环境保护部环境监察局局长邹首民介绍说，此次督查将重点检查各省、市、县重污染天气应急预案的启动、预警发布、各项响应措施的落实情况；实地抽查燃煤发电（包括企业自备电厂）、钢铁、水泥、化工、玻璃等大气污染物排放重点企业污染物（烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物等）达标排放情况，工业企业燃煤设施脱硫脱硝除尘装置运行及达标排放情况，燃煤锅炉煤改气、改电进展情况，煤场、料堆、渣场防尘措施的落实情况；实地抽查各类不符合国家产业政策排放大气污染物的小企业取缔情况，对违法建设的燃煤锅炉、茶浴炉的查处情况；实地了解政府有关职能部门按照各自职责，开展建设工程施工现场扬尘控制、渣土运输车辆密闭、黄标车和老旧车辆淘汰等工作情况。

重污染天气成因

一方面，进入采暖后期，燃煤导致污染物排放量增大；另一方面，目前受槽前西南气流影响，冷空气势力弱，地面受低压系统影响，风速小，湿度大，大气层结构稳定，这种高低空配置为静稳天气条件，不利于污染物扩散，导致区域传输污染物滞留，再叠加本地污染物的积累，形成目前的大范围重污染状况。

重污染天气应对措施

启动应急工作机制，开展应急工作

11月8日，辽宁省环保厅组织召开全省环保系统紧急电视电话会议，环保系统全面进入“战时状态”，监测、执法人员全体上岗，实施24小时巡查、24小时监测预警。同时，要求各市环保部门及时提请市政府依法启动应急预案、确保各项应急措施落实到位。

提前预警，加强指导

辽宁环保厅与气象部门会商，组织专家作出研判。11月7日，结合气象条件变化，省环保厅已向污染较为严重的沈阳、鞍山、营口、阜新、辽阳、铁岭、盘锦等7个城市发送了环境空气质量预警建议函，建议市政府采取有效措施。辽宁省环保厅派11个督导巡查组，赴各市指导推进重污染地区采取得力应对措施，有效防控大气污染物排放，重点防控燃煤锅炉及工业废气污染源。对超标或不正常运行污染防治设施等违法排污行为，依法严厉打击，采取高限处罚、按日连续处罚、限制生产或停产整治等措施，促进企业达标排放。

启动实施重污染天气应急预案

目前，沈阳、鞍山、营口、阜新、铁岭、辽阳等6市已正式启动实施重污染天气应急预案。对工业企业排放进行全面检查，对重点企业和燃煤锅炉实施限产限排，并派驻厂监督员24小时盯防。

沈阳市采取的措施包括：按预案规定重点工业企业减产限产40-50%已经落实；环境监察驻厂员已经全部在岗确保企业环保设施正常运行；公安交警落实三环内货车禁行；建委已经落实建筑工地全面停工；按预案规定的其他减排措施也全部实施，中小学不停课但停止一切户外活动。