环保部通报11月大气污染防治督查情况

2015年12月25日10:13 来源：人民网-环保频道手机看新闻

人民网北京12月25日电（记者蒋琪）今日，环保部通报11月大气污染防治督查情况，督查结果显示，发现部分地方政府及相关部门大气污染防治责任未落实，综合整治城市扬尘、推进集中供热改造、煤炭总量控制、加油站油气回收等多项工作进展滞后；一些地方重污染天气应急管理工作问题较多；部分企业仍存在违法排污问题，土小企业聚集区、燃煤锅炉、VOCs治理不足等问题相对突出。现将河北省保定市曙光毛纺有限公司等28件典型环境违法案件向社会公开通报。

2015年11月，环境保护部华东、华南、西南、西北、东北环境保护督查中心分别对北京市，天津市，河北省保定市、唐山市，山西省阳泉市、忻州市，内蒙古自治区包头市、鄂尔多斯市，辽宁省沈阳市、鞍山市、抚顺市、本溪市、营口市、辽阳市、铁岭市、葫芦岛市，吉林省长春市、吉林市、延边市，黑龙江省哈尔滨市、齐齐哈尔市，湖北省仙桃市、孝感市，广东省东莞市，山东省济南市、德州市、聊城市、潍坊市，河南省郑州市、新乡市，四川省内江市、雅安市，贵州省黔东南州，陕西省西咸新区，甘肃省庆阳市，新疆自治区乌鲁木齐市和新疆生产建设兵团五家渠市等37个地市（州）进行了重点督查。

各督查组已将上述问题反馈地方，并督促依法处理处罚并进行整改。

大气污染防治督查典型案件（2015年11月）

序号	省	市	企业名称	基本情况	环境违法情况	备注
1	河北	保定	曙光毛纺有限公司	配套建设10t/h锅炉一台，建有简易除尘脱硫设施。	烟囱烟尘排放明显，现场对其脱硫设施脱硫液pH值进行检测，pH值约为5，呈弱酸性，未按要求投加脱硫剂。
2	河北	保定	裕泰有色金属冶炼有限公司	使用应淘汰的冲天炉进行生产。	暗查时发现大量冶炼炉废气从车间顶部逸散，附近公路烟雾弥漫，污染极其严重；进厂检查发现企业临时开启除尘装置。执法人员出示证件后，企业人员仍不予配合。	当地政府已经责令该企业停产整治，有关负责人被行政拘留。
3	河北	保定	小型保温材料企业群	位于涿州市桃源镇西坛村。	均建有小型燃煤锅炉，环保设施不完善。其中一家企业的1t/h锅炉，仅有简单喷淋，没有脱硫设施，烟气近乎直排。
4	河北	唐山	滦南县宋道口镇铁锹生产基地		多数企业仍采用一段式煤气发生炉，设备运行管理不稳定，跑冒滴漏问题较为严重。
5	河北	唐山	唐山市芦台经济开发区	位于天津市宁河县境内，聚集了一批家具和建材企业。	日常环保管理较为薄弱，烟囱冒黑烟、露天焚烧等现象非常普遍。
6	山西	阳泉	中信焦化有限公司		焦炉装煤和出焦过程存在明显的烟粉尘无组织排放问题；焦炉炉门关闭不严，焦炉烟气存在外散情况。
7	山西	忻州	原平市盾安节能有限公司		该企业4台100t/h锅炉在脱硫脱硝未建成的情况下投入运行。3#机组静电除尘器故障，烟囱排放明显黑烟，烟粉尘浓度高，拖尾严重。产生的除尘灰在转运过程中从贮存车间内逸散，二次污染严重。
8	山西	忻州	定襄县集中供热公司		大气污染治理设施未正常运行。部分烟气从旁路排放，脱硫塔内未加脱硫液。
9	辽宁	鞍山	鞍山市师范学院锅炉房	2台10t/h锅炉，采用水浴脱硫除尘一体设施。	现场检查发现脱硫设施未正常加碱脱硫，擅自停运脱硫设施。	当地环保部门已对该企业进行处罚，对该公司“不正常运行防治设施等逃避监管的方式及违法排放污染物”的行为移送公安机关处理。
10	辽宁	鞍山	鞍山立达供暖有限公司（桃山热源厂）		该企业4台锅炉仅1期1号锅炉配套建设了脱硫设施。1号炉配套建设的脱硫设施一直以来未投运，现场检查时停运。2期2台100吨集中供热锅炉未办理环保审批手续，配套建设的脱硫、在线监测等设施未建成。	当地环保部门已对其启动按日连续处罚的相关程序。
11	吉林	延边	金海发药业股份有限公司	该企业建有1台4t/h和1台6t/h蒸汽锅炉，一备一用。	现场检查时脱硫除尘一体化装置未添加脱硫剂，治污设施未正常运行。	安图县环保局下达了《责令改正违法行为通知书》，目前企业已整改安装加碱装置，近期准备开展监测。
12	吉林	延边	延吉市铁南供热有限公司	该企业建有4台40t/h和2台90热水炉，1台35t/h蒸汽炉。	现场检查发现2台锅炉正常生产，但配套脱硫设施均未运行，经查阅历史运行记录，其中一套自10月24日至今一直未运行。	目前当地环保部门完成调查取证工作，近日将下达相关行政处罚文书。
13	山东	潍坊	潍坊万潍热电有限公司一分厂	属于供暖企业，建有1台75t/h和1台35t/h循环流化床锅炉、2台35t/h链条炉，已建设脱硫、脱硝、除尘设施。	烟道漏烟严重；脱硫塔有渗漏；自动监控历史数据部分时段SO₂、NOx小时均值超标。
14	山东	潍坊	安丘盛源热电有限公司	属于供热企业，企业有2台75t/h、4台40t/h循环流化床锅炉、1台35t/h链条炉（停运），已建设脱硫、脱硝、除尘设施。	自动监控历史数据部分时段SO₂、NOx小时均值超标；脱硫设施附近场地环境较差，循环碱液泄露至雨水排口。
15	河南	郑州	郑州市方圆碳素有限公司		存在较严重的跑冒滴漏现象，部分烟气未经湿式脱硫设施处理直接排放。
16	河南	新乡	新乡川崎化机有限公司	位于新乡县小冀镇东贾城，利用玉米芯生产糠醛。	厂区内含油污水横流，原料、糠醛渣渗滤废水直排厂外河道。锅炉烟气双碱法脱硫系统长期损坏弃置不用，收尘系统收集的粉尘未妥善收集，大量排放到环境中，厂区周边恶臭明显，周边群众反映强烈。
17	河南	新乡	新乡群翔化工有限公司	焦化粗苯加工企业，加工能力5万吨/年	该企业未按环评批复建设，省市县环保部门已多次发文要求该企业停产补办手续并立案处罚，但现场检查时发现未履行停产要求。2台10t/h燃煤锅炉双碱法脱硫设施闲置，现场只运行了水膜除尘设施，烟气难以稳定达标。粗苯加工加热炉冒黑烟明显。
18	河南	新乡	辉县市朝阳化工厂		该企业距离南水北调中线干渠仅几十米，位于一级保护区内，利用土窑焙烧再生活性炭，工艺简陋，无污染防治设施，烟气直排。此前督查中心对该企业进行了多次检查，地方环保局已要求其停产整改，但此次暗查发现其仍未停产，污染严重。	辉县市依法对该企业生产窑炉进行了强制关停，主要生产设备已拆除。
19	河南	新乡	卫辉市永鑫源建材有限公司	属于粘土砖瓦及建筑砌块制造企业。	该企业脱硫设施建成未运行，烟气经余热利用后直接排放。
20	河南	新乡	新乡市黑田明亮制革有限公司		烟气拖尾明显，部分未经治理烟气直接排放，制革皮渣直接倾倒在厂区西侧无防渗措施土坑内。	当地环保部门已责令该公司对倾倒废物清理到位，同时取样进行鉴定。
21	湖北	仙桃	湖北仙隆化工股份有限公司	农药生产企业，主要产品乙基氯化物，2015年至今产量约9000吨，耗煤1000吨左右。	未经审批擅自建设1台6t/h的燃煤锅炉，现场检查时已投入使用。现场检查企业部分煤粉露天堆放，无任何遮盖，厂区无组织排放污染严重，恶臭明显。
22	湖北	孝感	孝感市丰环彩印有限公司	印刷企业，建有4t/h链条炉1台，配备麻石水膜除尘装置。	现场检查时，该企业烟囱冒黑烟，麻石水膜除尘装置闲置已久，循环水口已用砖石封堵；厂区内原煤露天堆放，未采取任何扬尘控制措施。
23	湖北	孝感	广惠食品有限公司	米酒生产企业，建有2蒸吨/小时锅炉1台，配备水箱除尘装置。	该企业停用水箱除尘装置，烟囱冒黑烟，见到检查人员后临时开启；原煤露天堆放，未采取任何扬尘控制措施。
24	广东	东莞	东莞富华鞋业有限公司	制鞋企业，有鞋面成型、喷胶粘合、喷油、打磨等工序，配备3套活性炭吸附装置处理喷油工序废气，其他工序VOCs无治理设施。	使用胶黏剂等产生挥发性有机物（VOCs）的主要工序废气收集效果差，收集后的废气也未按要求处理，直接排放。
25	四川	内江	成实天鹰水泥有限公司	一条2500吨/日熟料生产线，SNCR脱硝设施已建成投运。	调阅企业中控系统记录，发现企业2015年10月4日18时至8日18时停运脱硝系统，未书面向当地环保部门报告。氨水储罐风险防范措施不到位。	当地环保部门已立案调查。
26	四川	雅安	四川雅安西南水泥有限公司	一条4000吨/日熟料生产线，SNCR脱硝设施已建成投运。	窑头窑尾除尘设施未升级改造，颗粒物排放浓度长期50 mg/m³左右，超标排放。中控系统建设不规范，历史曲线混乱，逻辑性差。脱硝设施运行台账记录不规范，部分异常运行情况未记录。
27	四川	雅安	四川省二郎山喇叭河水泥有限公司	一条2500吨/日熟料生产线，窑头窑尾均采用布袋除尘，SNCR脱硝设施已建成投运。	调阅在线历史曲线，10月29日21时至11月7日7时，脱硫设施未投运，超标排放。脱硝设施运行台账记录不规范，部分异常运行情况未记录。未安装氨逃逸监测设施。
28	甘肃	庆阳	新区热源厂	2台40t/h和1台100t/h燃煤锅炉。	现场检查发现自11月份运行以来100t/h锅炉自动监控设施长期损坏，2台40t/h锅炉自动监控设施仍未完成安装。	西峰区环保局已经下达整改通知书