聯合國：千年發展目標15年推動10億人脫離極端貧困

圖釋：一位聯合國士兵在海地太子港向孩子分發食物。（圖片來源：聯合國）

據英國《衛報》報道，聯合國近日發布的千年發展目標（MDGs）最終報告顯示，千年發展目標促成了“史上最成功的脫貧運動”，使超過10億人口擺脫了極端貧困，但各地進展並不均衡，不平等現象仍然普遍存在。

聯合國秘書長潘基文表示，千年發展目標涵蓋了貧困、教育、兩性平等、兒童死亡率、孕產婦保健、疾病、環境以及全球伙伴關系這8個方面，雖然全世界經過15年的努力在實現這些目標方面取得了令人矚目的成績，但仍有太多人的相關福祉尚未得到改善。

在消除極端貧困與飢餓方面，2015年全世界日均生活費不到1.25美元（1美元約合6.21人民幣）的人口從1990年的19億減少到了8.36億，但將飢餓人口比例減半的目標還略差一點才能實現。潘基文指出，2011年，全世界近60％的極端貧困人口居住在印度、尼日利亞、中國、孟加拉國和剛果民主共和國這5個國家。

在教育方面的進展也喜憂參半：全世界距離實現全面普及初等教育的目標尚存在一些距離，不過淨入學率從2000年的83％上升到了今年的91％，15歲至24歲年齡段青年的識字率也同樣有所提升，失學兒童的人數則從15年前的1億下降到了今天的5700萬。

在性別平等和賦予婦女權力方面，大約三分之二的發展中國家實現了初等教育中的男女平等，不過小學和中學教育中的性別差距依然存在﹔非農業部門有償工作者中女性的比例從1990年的35%增長到了目前的41%﹔婦女在議會中的比例在過去20年中幾乎翻了一番，但每5個席位仍隻有一位是女性。縮小性別鴻溝的努力仍然面臨著法律和實踐等多方面的阻礙。

在過去25年中兒童死亡率下降了一半以上，但仍與千年發展目標要求的三分之二有差距。2000年至2013年間，麻疹疫苗接種使兒童死亡人數減少了將近1560萬，但2010年以來這一進展有所減緩，據估計2013年有大約2160萬名嬰兒未接種疫苗。5歲以下兒童可預防的死因中最主要的是肺炎、腹瀉和瘧疾，據稱每天可奪走16000名幼兒的生命。

將孕產婦死亡率降低四分之三的目標未能達成，下降率僅接近一半。

防治艾滋病、瘧疾和其他疾病的進展也各不相同。2000年至2013年間新感染艾滋病病毒人數減少了大約40%，從350萬例下降到210萬例，但到2015年阻斷和扭轉艾滋病蔓延趨勢的目標尚未實現。而遏制和扭轉瘧疾發病率的目標順利達成，這得益於國際抗瘧疾資金自2000年以來高達10倍的增長以及持續進行的瘧疾防治工作。結核防治也進展顯著，2000年至2013年間，據估計挽救了約3700萬人的生命。

自1990年以來，推動環境的可持續發展改善了大約26億人的飲用水狀況，提前5年實現了將飲水不安全人口比例減半的目標，但仍有6.63億人口缺乏安全飲用水。

衛生方面仍差強人意。發展中國家有大約24億人（佔全球人口總數的三分之一）的衛生設施得不到改善，9.46億人仍然露天便溺。

潘基文說，全世界正在為達成后續目標——未來15年中要實現的“可持續發展目標”——做准備，因此必須從千年發展目標中吸取經驗教訓。他表示：“我們需要解決根本原因，做出更多努力，從經濟、社會和環境等方面進行可持續發展的整合。”（陳丹 編譯）