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一份報告稱，俄羅斯石油天然氣企業利用聯合國碳交易系統的漏洞排放了更多的溫室氣體。（自《衛報》）
斯德哥爾摩環境研究院日前在《自然氣候變化》雜志上發布報告稱，在《聯合國氣候變化框架公約》的“聯合履約”機制下，導致了近6億噸的二氧化碳錯誤排放增量，關鍵的碳抵消機制正被濫用，其中四分之三的碳配額都缺乏環境的系統完整性。聯合國官員也對此進行了確認。
《衛報》報道稱，根據該報告，“聯合履約”系統中隻有六分之一的大型項目種類具有減排效應，預計有80%的“聯合履約”項目的環境質量偏低。
“聯合履約”是《京都議定書》中三種碳抵消機制之一（另外兩種是排放交易機制、清潔發展機制）。該機制將8.7億個減排單位歐盟排放配額分配給前蘇聯國家和華沙條約國家，這部分配額佔聯合國認可排放配額的近三分之一。
報告作者之一格拉迪斯·哲哲林（Vladyslav Zhezherin）表示：“許多項目都未遵守‘聯合履約’的‘額外性’要求，此外一些項目是否真實存在也存在疑問。”
《衛報》援引一位不願透露姓名的聯合國資深官員的話，稱本報告研究深入且正確性很高，就在2013年4月歐盟禁止在其排放交易系統內買賣一例工業氣體騙局的配額后，聯合履約機制就一直受困於俄羅斯和烏克蘭的能源問題。該官員表示：“這就好比對歐盟說‘你們禁止我們的配額，我們就沖擊你的市場’。”
《衛報》稱，俄羅斯和烏克蘭是“聯合履約”體系的兩大受益者。該機制允許俄烏兩國交易 “証明”已實施的減排單位（ERUs），來換取發達國家排放企業的分配數量單位配額（AAUs）。但在“軌道1”體系中，各國隻需自行核實減排，而無需《聯合國氣候變化框架公約》的監督，而該體系涵蓋了近97%的聯合履約項目。事實上，蘇聯解體后東歐國家的碳配額供給過剩，但這還發生在其工業崩潰之前。
減排單位(Emission Reduction Unit，ERU)是根據《京都議定書》項下的聯合履約機制所發放的碳減排單位。每一ERU代表1噸二氧化碳當量(1tCO2e)的減排。分配數量單位或配量單位（AAU）是指按照《聯合國氣候變化框架公約》第13/CMP.1號決定(分配數量的核算方式)附件的有關規定發放的單位，每一分配數量單位等於一公噸二氧化碳當量。
據《衛報》報道，聯合國消息來源稱，“決定用這些無效碳配額大量沖擊歐盟碳市場，部分是由於有些國家感覺沒有得到合適的賠償。在政局不穩國家或者存在重大腐敗結構的國家，給予免費資源或者補貼而沒有恰當的監督機制的話，就會造成這樣的后果。”
今年年底的巴黎氣候峰會上，各國可能會詳細討論此事。歐盟將在會上大力推動基於市場機制下的監管脫離《聯合國氣候變化框架公約》的約束。而聯合國機構將會更傾向於改革后的“軌道2”體系，這一體系中已經制定有監管機制。
本次報告的另一位作者安雅·庫爾莫斯（Anja Kollmuss）表示，這件事對歐盟排放交易計劃的影響深刻。她說：“歐盟排放交易系統中使用了近三分之二的‘聯合履約’配額，因此，‘聯合履約’項目整體低劣的質量可能已經對歐盟減少4億噸二氧化碳排放的目標有所影響，而這是歐盟排放交易計劃2013到2020年要求的減排總量的三分之一。”
報告稱，超過四分之一的“聯合履約”碳配額都進入了阻止煤堆自燃的項目中，而這些項目大部分來自烏克蘭。烏克蘭預計這種廢物能產生大約30%的煤炭，但這種估計“非常不現實”，而且可能導致大規模的過度發放配額。（森林編譯）
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