林茂民富 政通人和

井岡翠竹，林壑尤美。在湘贛邊界羅霄山脈中段的綿延群山中，井岡山國有林場作為先行試驗區，在國有林場改革大潮中理順了機制，提高了效率，保護了林木，改善了民生，繪就了一幅林茂民富、政通人和的生動畫卷。
　　給林場“瘦身”
　　 井岡山層巒疊嶂，景色秀麗。但由於歷史原因，井岡山國有林場曾經人員冗雜，管理體制混亂，負擔很重。
　　 “改革前，井岡山市范圍內的國有林場由江西井岡山國家級自然保護區管理局和井岡山市林業局分別管轄，前者下轄茨坪、羅浮等6個林場，林地經營面積40.9萬畝，其中公益林面積38.08萬畝，職工2360人。后者下轄井岡山市林場、黃洋界林場等8個林場，經營面積40萬畝，職工964人。”吉安市林業局總工程師吳福貴介紹。
　　 2014年，按照江西省林場改革“定性、重組、減員、保障、剝離、轉換、安全、穩定”的方針，井岡山市管理局和林業局分別採取有力措施，一方面，管理局和林業局共計縮編6個林場，大幅減少內設機構﹔另一方面，在崗人員發展活力也增強了。
　　 “改革后，林場定性為公益事業單位，轉換了林場性質，改變了原先林場‘企不企、事不事、鄉不鄉’的困境，進一步明確了今后林場工作重點就是森林資源培育與生態的保護，為林場未來發展指明了方向。”井岡山市林業局局長謝福傳說。
　　為職工解憂
　　 改革既要提質增效，也要保障民生。長期以來，林場職工的社會保障問題一直沒有得到根本解決，巨大的資金缺口讓人犯難。
　　 “2013年8月，國務院批復了江西省國有林場改革試點實施方案，並分兩批撥付中央補助資金19.73億元，省級財政還專門安排改革配套資金4.86億元，市、縣政府也按照事權管理權限，安排改革兜底資金近10億元。”江西省種苗局副調研員周平亮說。
　　 “改革后，對國有林場職工基本養老保險、醫療保險，按規定做到應保盡保，職工社保參保率、醫保參保率均達到100%，實現了社會保障全覆蓋，切實解決了職工后顧之憂。”井岡山國家級自然保護管理局局長唐定華說。
　　 林場職工大多住在深山，普遍存在生產生活、交通、醫療、子女就學等諸多困難。改革后，林場啟動了深山移民政策，鼓勵居住在深山區的職工群眾實施移民整體搬遷。“政府給農場無償劃撥了30余畝土地，目前已建樓房11棟172套，全部用於深山移民整體搬遷，按成本價出售。市移民扶貧辦還撥款配套建設了小區內的綠化、道路等基礎設施，大大改善了職工群眾的生產生活環境。”井岡山市羅浮林場場長葉賀民說。
　　靠旅游增收
　　 井岡山國有林場把改革與紅色旅游、精准扶貧結合起來，通過發展林下經濟、農家樂、竹林承包、增加職工就業等方式，解決富余職工經濟收入問題。
　　 時近霜秋，在井岡山市區通往景區的高速公路旁，一些杜鵑花仍開得絢爛，這是林場老職工藍國華的苗木園。改革后，他離開林場，在政府的支持下探索種植苗木，現在已經擴大到160畝，年收入三四十萬元。如今，他擔任井岡山市鄉土花木種植專業合作社負責人，“我還打算再擴大規模，發展林下經濟，試驗立體農業，在苗木林地裡養雞、種生姜等。”藍國華說。