2014生態文明報告：北京跌出前3名 河北排名最后【2】

　　東部七省市入圍前十名

　　在“2013年中國省市區生態文明水平排名”榜單中，前3位(福建、海南和上海)均在我國東部，而且在前10名中，有7個(福建、海南、上海、北京、廣東、浙江、江蘇)都在東部。

　　在“2013年中國省市區生態文明水平排名”榜單中，福建、海南和上海位列前3名。第4名到第10名分別為北京、廣東、浙江、江蘇、重慶、雲南、貴州。

　　值得關注的是，前3位均在我國東部，而且在前10名的省份中，有7個(福建、海南、上海、北京、廣東、浙江、江蘇)都在東部，其他3個在西部。

　　“生態文明排名取決於生態效率和環境質量兩方面。GDP只是通過生態效率而間接影響生態文明水平的高低，即單位GDP產生的生態沖擊越小，生態效率越高。從這種意義上，生態文明水平與GDP高低有一定的關系。”楊開忠說。

　　在楊開忠看來，東部省份在生態效率方面存在較大優勢，部分省市在環境質量方面也位居上游，比如福建、海南等地，這些地方整體生態文明水平高是正常的。雖然大部分西部省份在環境質量方面表現突出，但由於生態效率較低，影響了整體生態文明水平。

　　福建取代北京，

　　生態文明排第一

　　此次生態文明水平排名，福建取代多年來高居榜單第一位的北京成為“新霸主”，其生態效率指數排名第7、環境質量指數排名第2，兩方面均名列前茅，頗讓人感覺意外﹔但是分析福建2013年環境和經濟發展狀況后發現，福建成為第一也是必然。

　　福建省政府日前公布的《2013福建省環境狀況公報》顯示，2013年，福建12條主要河流水質狀況為優，森林覆蓋率65.95%，繼續位居全國首位。在城市環境空氣質量方面，2013年福建省23個城市按GB3095—1996評價，均達到或優於國家環境空氣質量二級標准，各城市平均達標天數比例為99.5%。公報提出，福建省環境質量持續保持優良，生態環境狀況指數繼續保持全國前列。

　　不僅環境狀況突出，福建的經濟發展也不甘落后。在全國31個省份2013年GDP排名中，福建位列第11名。

　　楊開忠表示，“一些西部地區，雖然環境質量很好，但是單位GDP產生的沖擊很大，生態效率並不高。而福建不僅生態環境很好，而且生態效率也不低。這兩個因素使得福建高居榜首。”

　　不過，研究組也發現，福建省存在第二產業為主導、高耗能行業快速增長的產業隱患。為此，楊開忠通過《中國經濟周刊》向福建省建議：要繼續保持生態文明水平的領先位置，福建省需要堅持綜合平衡的發展方向，在維護良好的自然環境質量的同時，進一步優化產業結構，著力發展輕工業和服務業，不斷提升生態效率水平。

　　北京首次跌出前三名

　　河北排名最后

　　據楊開忠介紹，導致北京排名位次降低的主要原因，是在今年的評價中加入了環境質量的考量。北京的生態效率非常突出，但環境質量表現欠佳。

　　有意思的是，多年來一直高居榜首的北京，此次僅位居第4位。

　　據楊開忠介紹，導致北京排名位次降低的主要原因，是在今年的評價中加入了環境質量的考量。“我們測算過，如果生態效率的權重高一點，達到0.35，北京就會排到第一位。因為相對於各個地方，北京的生態效率非常突出，所以這個排名隻有在環境質量權重比較高的情況下，北京才排到第4位。”楊開忠說。

　　而讓人意外的是，毗鄰北京、同樣飽受“霧霾”困擾的河北省卻排在了最后一位。

　　楊開忠告訴《中國經濟周刊》：“就河北而言，跟北京的差別，首先來自於生態效率。北京的生態效率比河北要高得多，這個生態效率跟北京的產能結構密切相關。而河北的產能結構，重化工產業比較多，能源消耗比較大，污染比較大，相應的，生態沖擊也比較大，再加上河北的生產技術總體比較落后，就決定了河北省的生態效率低於北京﹔其次河北省的環境質量也比北京糟糕。因此排在最后一位也在情理之中。”