中央治理環境污染決心空前【2】

　　減排推進產業升級

　　政府工作報告首提二氧化碳強度降低目標

　　今年的政府工作報告第一次提出二氧化碳強度降低目標，明確2015年“二氧化碳強度要降低3.1%以上”，這引起了不少代表委員的關注。

　　“雖然在政府工作報告中明確碳減排指標是第一次，但作為一個負責任的大國，我國在減少二氧化碳等溫室氣體排放強度方面，已經做了不少努力。”王毅告訴記者，比如在管理體制上，以“十二五”規劃為基礎，制定了很多相關計劃、方案，還開展了多方面的試點。“十三五”期間，我國將建成全國性碳市場，碳統計制度和低碳產品標准也將適時推出。

　　經濟形勢嚴峻，原有環保指標已經夠多，又提出新指標，是否會影響經濟發展？面對這樣的擔心，代表委員們有自己的見解。

　　“要實現可持續發展，我們必須優化結構，根本出路在於利用環保的倒逼機制，推動經濟轉型升級。對碳減排的新要求，實際上是新的推動力。”張惠認為。

　　王毅表示，推動二氧化碳及傳統污染物減排，能夠促進企業提高技術水平、加強管理能力，最終實現產業升級。

　　“從深層次看，環境問題的根源在於產業結構不合理，減碳也是調結構的手段。另外，節能減排存在協同效應，碳減排要求企業實現節能，實際上也能達到污染物與二氧化碳協同減排的效果。”高吉喜表示，應以優化結構來提高競爭力，以節能環保產業助推經濟發展，促進綠色可持續發展。

　　打破生態瓶頸制約

　　經濟發展莫任性，切實保障人民群眾環境權益

　　一些代表委員表示，環境問題成為我們實現全面小康的瓶頸。打破瓶頸，應優先解決損害群眾健康的突出環境問題，順應群眾期待，讓百姓感受到幸福。

　　空氣質量優良率保持全省首位，城市環境綜合考核連續多年位居全省第一，在生態環境良好的威海，百姓的幸福感不斷提升，這是威海“生態立市”的成果。張惠表示，貫徹“四個全面”的戰略布局，要以增進民生福祉為根本，經濟發展不能任性，必須切實保障人民群眾的環境權益。

　　“生態環境保護與民生密切相關。”高吉喜認為，環境問題連著民眾健康，大氣等污染防治行動計劃做了很好的頂層設計，就是在同污染作戰，為百姓創造生態幸福。

　　生態建設是維護國家生態安全的基石。近年來，我國生態建設取得明顯成效，2014年，全國共完成造林9041萬畝。重點生態工程方面，落實退耕還林任務500萬畝﹔京津風沙源治理二期工程完成林業建設任務367萬畝。“劃定‘生態紅線’在技術層面已經做好准備，今年將與地方對接，爭取早日指導地方發展。”高吉喜表示，生態紅線對生態安全格局意義重大，下一輪實施城鎮化的過程中，一定要以法律、規劃等形式將其固定下來，保障生態用地，防止被蠶食。

　　“自然是有價值的，我們要注意主動投資自然資本，積累綠色財富。” 王毅說，積極應對，我國的生態環境保護將會有更美好的前景。（孫秀艷 寇江澤 卞民德）